Решение суда о признании права на льготную пенсию по старости № 2-1588/2017

Дело № 2-1588/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 г. г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

В составе председательствующего О. В. Свотиной

При секретаре судебного заседания О.Н. Байрамовой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Розинова В.Э. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о признании права на льготную пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Розинов В.Э. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что ***.***.**** года он обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от ***.***.**** года.

В назначении пенсии отказано, в специальный стаж работы не засчитаны следующие периоды работы:

- с 12.07.1988 года по 31.07.1995 года - период работы в должности ****

С 01.02.1995 года по 20.06.1999 года в качестве ****.

Работая ****. О данном факте свидетельствуют приказы о приеме на работу, где указано, что оплата производится по тарифной ставке, установленной для рабочих с вредными условиями труда. Согласно архивной справке МП «Канализационное хозяйство» МП «Водопроводное хозяйство» МП «Водопроводно-канализационное хозяйство», подтверждающая, что условия труда являлись вредными, однако, иные письменные доказательства в архиве отсутствуют, поскольку личные карточки уволенных работников на букву «Р» за 1999 год на хранение в архив не поступали.

Стаж работы в спорный период в должности **** составляет 10 лет 11 месяцев 08 дней, что является достаточным для назначения досрочной пенсии со дня обращения за ней, поскольку отработанные годы позволяют назначить пенсию с уменьшением пенсионного возраста на 4 года, т.е. по достижении мною 56 летнего возраста.

Просит включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: - с 12.07.1988 года по 31.01.1995 года - в должности ****; с 01.02.1995 года по 20.06.1999 года в качестве **** и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за ней – с ***.***.**** года

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив в дополнение, что в его должностные обязанности входили аварийно-восстановительные работы канализационных коллекторов, он непосредственно занимался устранением аварий, т.е. производил ремонт и очистку канализационных колодцев.

Представитель ответчика ГУ УПФ в ЛАО города Омска по доверенности Лантух Д.В. возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что специальный стаж истца по представленным документам, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом с подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 отсутствует, страховой стаж 39 лет 1 месяц 5 дней.

Не включены в специальный стаж периоды работы с 12.07.1988 г. по 31.07.1995 г. в качестве ****, с 01.02.1995 г. по 20.06.1999 г. в качестве **** так как, по представленным документам не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах непосредственно в подземных канализационных сетях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В данном Списке в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-18447 предусмотрены слесари аварийно-восстановительных работ, постоянно занятые на подземных канализационных сетях.

В судебном заседании установлено, что ***.***.**** года Розинов В.Э. обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.

Решением ГУ-УПРФ по ЛАО от **** истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не включены периоды работы с 12.07.1988 г. по 31.07.1995 г. в качестве ****, с 01.02.1995 г. по 20.06.1999 г. в качестве ****, так как, по представленным документам не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах непосредственно в подземных канализационных сетях.

Согласно сведениям трудовой книжки работы Розинов В.Э. с 12.07.1988 г. по 31.07.1995 г. работал в качестве ****, с 01.02.1995 г. по 20.06.1999 г. в качестве ****

В архивном фонде МУП «Водоканал» (ранее МП канализационного хозяйства, ПУ водопроводно-канализационного хозяйства г.Омска) имеются следующие сведения о трудовом стаже Розинова В.Э за 1988-1999 годы:

Розинова В.Э., ****, с 12.07.1988 года перевести в **** с повременной оплатой по тарифу повременщика с вредными условиями труда (приказ от 11.07.1988 №739);

Розинову В.Э., ****, на основании протокола заседания квалификационной комиссии от 27.10.1988 года присвоить 5 разряд с 01.11.1988 года (приказ от 04.11.1988 г. №1149);

Розинова В.Э., ****, перевести с 01.06.1993 года в **** с повременной оплатой по тарифной ставке, установленной для рабочих с вредными условиями труда (приказ от 09.07.1993 №571);

Розинова В.Э., перевести с 01.02.1995 года в **** с повременной оплатой по тарифной ставке, установленной для рабочих с вредными условиями труда (приказ от 08.02.1995 № 70-к);

Розинова В.Э, **** перевести 21.06.1999 года **** повременной оплатой по тарифной ставке, установленной для рабочих с вредными условиями труда (приказ от 17.06.1999 г. № 844-к).

В имеющихся приказах по личному составу за 1994, 1997 годы сведений о переводах Розинова В.Э не имеется.

В имеющихся личных делах работников за 1999 год Розинов В.Э не значится.

Указаний о том, что Розинов В.Э. был принят на работу на условиях неполного рабочего дня, ни трудовая книжка, ни иные сохранившиеся документы, не содержат.

Также в архиве отсутствуют документы, подтверждающие постоянная занятость на поземных канализационных сетях, работы внутри магистральных подземных сетей.

Однако, согласно сведениям ОАО «Омскводоканал» характеристика работ **** выполнение работ по ремонту подземных водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом и различными заменителями раструбов диаметром свыше 900 мм. Присоединение под давлением труб всех диаметров с подготовкой и шабровкой крупных поверхностей седелок к действующим "Трубопроводам. Хлорирование магистралей и сетей хлорной известью, жидким и газообразным хлором в городских условиях; сброс хлорной воды после хлорирования. Производство аварийного ремонта или наливки сальниковых компенсаторов на трубопроводах под напором без выключения сети. Закрытие и открытие больших задвижек на магистралях и водопроводах автоприводом, пневмоприводом и электроприводом. Установка, регулирование и ремонт механических приводов. Прочистка подземной канализационной сети, дюкеров, каналов и коллекторов круглого, яйцевидного, шатрового и других сечений на глубине свыше 12 м гидравлическим способом. Подготовка троса и лебедок грузоподъемностью до 2 т. Подготовки деревянных и металлических цилиндров заданного удельного веса. Удаление засоров в канализационной и коллекторах при помощи различных штанг с шаровыми и ершовыми якорями. Производство ремонта действующей канализационной сети с использованием средств водопонижения и передвижных кранов. Склеивание и сборка пластмассовых труб. (л.д.12)

Данная характеристика работ не противоречит тарифно-квалификационным характеристикам профессий рабочих, занятых в водопроводно-канализационном хозяйстве содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 69, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 18.09.1984 № 272/17-70 (ред. от 11.11.2008) параграф 61 ЕТКС-69 «Слесарь АВР 5 разряда».

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. N16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001). В соответствии с п.3 ст. 13 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу п.6 Постановления Правительства "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002 N555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Пунктом 28 это же Постановления предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Омска от 26 июня 2013 года по иску Притыко А.И. к ГУ– УПФ РФ в ЛАО г. Омска о признании права на льготную пенсию по старости установлено, что согласно сведениям ОАО «Омскводоканал» характеристика работ слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда выполнение работ по ремонту подземных водопроводных сетей, конопатке, заливке свинцом и различными заменителями раструбов диаметром свыше 900 мм. Присоединение под давлением труб всех диаметров с подготовкой и шабровкой крупных поверхностей седелок к действующим "Трубопроводам. Хлорирование магистралей и сетей хлорной известью, жидким и газообразным хлором в городских условиях; сброс хлорной воды после хлорирования. Производство аварийного ремонта или наливки сальниковых компенсаторов на трубопроводах под напором без выключения сети. Закрытие и открытие больших задвижек на магистралях и водопроводах автоприводом, пневмоприводом и электроприводом. Установка, регулирование и ремонт механических приводов. Прочистка подземной канализационной сети, дюкеров, каналов и коллекторов круглого, яйцевидного, шатрового и других сечений на глубине свыше 12 м гидравлическим способом. Подготовка троса и лебедок грузоподъемностью до 2 т. Подготовки деревянных и металлических цилиндров заданного удельного веса. Удаление засоров в канализационной и коллекторах при помощи различных штанг с шаровыми и ершовыми якорями. Производство ремонта действующей канализационной сети с использованием средств водопонижения и передвижных кранов. Склеивание и сборка пластмассовых труб.

Данная характеристика работ не противоречит тарифно-квалификационным характеристикам профессий рабочих, занятых в водопроводно-канализационном хозяйстве содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 69, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 18.09.1984 № 272/17-70 (ред. от 11.11.2008) параграф 61 ЕТКС-69 «Слесарь АВР 5 разряда».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Таким образом, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат зачету периоды работы истца с 12.07.1988 г. по 31.01.1995 г. (6 мес. 20 дней), с 01.02.1995 г. по 20.06.1999 г. (4 г. 4 мес. 20 дней) всего 10 лет 11 мес.10 дней, при требуемом стаже в 12 лет 6 месяцев. Таким образом, право на пенсию у Розинова В.Э. возникло по достижению возраста ****, в связи с чем суда полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения за ней – с ***.***.**** года

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Розинова В.Э. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в стаж, дающий право Розинову В.Э. на пенсию за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда с 12.07.1988 г. по 31.01.1995 г. в качестве ****, с 01.02.1995 г. по 20.06.1999 г. в качестве **** и назначит страховую пенсию по старости с ***.***.**** г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья