Решение суда о признании права на досрочную трудовую пенсию № 2-8003/2017 ~ М-2248/2017

Дело № 2-8003/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 год          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Михайловой О.В.,

при секретаре Бабаевой А.Т.,

а также с участием истца Свистуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свистуновой ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Свистунова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав свои требования тем, что работает в должности медицинской сестры поликлиники КГБУЗ «Краевая клиническая больница», ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением и досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии ей отказано, поскольку в стаж работы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Вместе с тем в указанные периоды она занимала должности, предусмотренные списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. С решением УПФ не согласна.

Истец Свистунова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Свистуновой И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела:

Согласно трудовой книжки Свистунова И.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Красноярскую краевую клиническую больницу № 1 на должность санитарки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры в поликлинику, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность санитарки в поликлинику, ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой поликлиники.

Как следует из справки КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Свистунова И.В. работает в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры поликлиники, полный рабочий день, на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры консультативно-диагностической поликлиники, полный рабочий день на полную ставку. За проработанный период находилась с ДД.ММ.ГГГГ по 1ёДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

ДД.ММ.ГГГГ Свистунова Ирина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ Р в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приняты к зачету периоды работы медицинской сестрой поликлиники Краевой клинической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно. Итого 29 лет 08 месяцев 20 дней, не приняты к зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого 03 месяца 11 дней) нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы медицинской сестрой поликлиники КГБУЗ «Краевой клинической больницы», поскольку в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Проанализировав изложенные доказательства и нормы права, суд принимает во внимание, что Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В указанном Списке, а также в ранее действовавшем Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, в разделе "наименование должностей" предусмотрены "медицинские сестры", а в разделе "наименование учреждений" указаны больницы всех наименований.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Свистунова И.В. в спорные периоды работала в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» медсестрой, и периоды ее работы ответчиком зачтены в специальный стаж.

В силу положений ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а в спорный период - взносов на государственное социальное страхование (ст. 236 - 238 КЗоТ РСФСР).

Находясь на курсах повышения квалификации и имея право на получение заработка, с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, работник имеет право на принятие к зачету в качестве специального стажа в порядке, предусмотренном законодательством, периодов нахождения его на курсах повышения квалификации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Осуществление работодателем соответствующих отчислений в Пенсионный фонд за спорные периоды представителем ответчика не оспаривалось и доказательств обратного не представлено.

Таким образом, в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого 03 месяца 11 дней) в календарном исчислении.

Таким образом, при включении оспариваемых периодов в общей сложности 3 месяца 11 дней в трудовой стаж истца, специальный стаж истца составил с учетом принятого к зачету ответчиком 29 лет 08 месяцев 20 дней более 30 лет, суд пришел к выводу, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ Свистунова И.В. имела право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Свистуновой ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии свистуновой ФИО7.

Включить Свистуновой ФИО8 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» медсестрой поликлиники в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска назначить Свистуновой ФИО9 досрочно пенсию по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 части1 статьи 30 Федерального закона№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.01.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Михайлова