Решение суда о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности № 2-2947/2017 ~ М-2518/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             11 июля 2017 года    <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи - Осиповой И.Н.,

с участием истца – Кукса Т.А.,

представителя истца – Хабаровой С.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – Исаковой Г.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

при секретаре – Михеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукса Татьяны Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и <адрес> о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

           Истец Кукса Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности на Управление ПФР в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет. В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что более 25 лет занималась педагогической деятельностью в различных детских и образовательных учреждениях. Решением УПФР РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обосновывается решение тем, что отсутствует специальный стаж 25 лет. Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным. Просит признать право на досрочную пенсию, обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Хабаровском педагогическом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя группы продленного дня в школе-гимназии № первой ступени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя изобразительного искусства в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с отрывом от работы. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения.

    В последующем истец Кукса Т.А. уточнила исковые требования: просит, признать право на досрочную пенсию по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Хабаровском педагогическом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя изобразительного искусства в школе-гимназии № первой ступени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности учителя изобразительного искусства в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с отрывом от работы. Обязать ответчика назначить Кукса Т.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

              В судебном заседании истец Кукса Т.А. заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. Просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Хабарова С.И. заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. В дополнение пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, по причине отсутствия специального трудового стажа. Зачтено в специальный стаж 20 лет 04 месяца 27 дней. Не зачтено - 06 лет 07 месяцев 02 дня педагогической работы. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. На дату подачи заявления общий стаж работы Кукса Т.А. составляет 30 лет, в том числе педагогическая деятельность составила более 25 лет. Истец продолжает работать в должности учителя начальных классов МАОУ НОШ «Открытие» с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Исакова Г.А. заявленные требования не признала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в отзыве. В дополнение пояснила, что в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон №) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. По представленным документам Кукса Т.А. в специальный стаж зачтено 20 лет 04 месяцев 27 дней, для наступления права на досрочное назначение пенсии истцу недостаточно 04 года 07 месяцев 03 дня. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, исчисление периодов работы производится с последовательным применением нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работ. При включении в специальный стаж периодов работы, выработанных до ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), применяется Перечень от ДД.ММ.ГГГГ №. В стаж работы учителей и других работников просвещения (за период до ДД.ММ.ГГГГ) засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при наличии не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию (абзац пятый пункта 2, пункт 4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно представленным документам истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) обучалась в Хабаровском педагогическом училище. Указанный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как отсутствует педагогическая деятельность в должностях, работа в которых дает право на пенсию, после окончания учебного заведения, то есть не выполнено условие предусмотренное абзацем пятым пункта 2 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды работы имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включаются в специальный стаж, если они протекали в должностях и учреждениях, предусмотренных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. Применительно к Спискам предусмотрено, что при определении права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью необходимо одновременное выполнение двух условий обеспечивающих включение периодов работы гражданина в специальный стаж: 1) наименование учреждения; 2) наименование должности. Перечень учреждений и должностей содержатся в Списках, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 16 дней) в должности воспитателя группы продленного дня в школе - гимназии № первой ступени. Указанный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как работа протекала в учреждении, не поименованном в Перечне от ДД.ММ.ГГГГ №, в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в лицевых счетах за 1994 года -1995 года сведения о Кукса Т.А. не обнаружены. Управление не наделено полномочиями устанавливать тождество профессий, должностей и учреждений (структурных подразделений), предусмотренных ст. 30 Закона №, а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и учреждениям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 08 месяцев 01 день — в должности учителя изобразительного искусства в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № VII вида) заявлено не обоснованно. Периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в специальный стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как документально подтвержден факт работы в должности учителя в режиме неполного рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, то есть, не выполнено условие, предусмотренное пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. При разрешении вопросов о досрочном пенсионном обеспечении необходимо учитывать, что законодательством предусмотрено назначение досрочно страховой пенсии за особые условия труда, связанные с повышенной ответственностью и психоэмоциональной нагрузкой. Истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 26 дней) находилась на курсах повышения квалификации. Включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные периоды не относятся ни к периодам работы в течение полного рабочего дня, ни к ежегодным оплачиваемым отпускам, следовательно данные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж работы необходимый для реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

            Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

            В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

            Согласно ст. 80, 83 Закона РФ от 20.11.1990г № «О государственных пенсиях в РФ» действовавшего до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Списки соответствующих работ (профессий и должностей ). С учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

          При рассмотрении вопроса о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии того или иного периода, необходимо учитывать конкретные обстоятельства: характер и специфику осуществляемой работы, выполнение функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузку, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций.

         Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П определено, что согласно Конституции РФ в Российской федерации как социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту без какой бы то ни было дискриминации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация должна осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе, вытекающих из принципа равенства, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы и преследуют конституционно значимые цели. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, запрещает вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А. было выдано решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа.

В специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 28 дней) – обучение в Хабаровском педагогическом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 16 дней) – в должности воспитателя группы продленного дня в школе – гимназии № первой ступени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 01 день) – в должности учителя изобразительного искусства в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная» общеобразовательная школа № VII вида), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 04 дня) – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. Всего в специальный стаж не зачтено 06 лет 07 месяцев 02 дня.

Как установлено в судебном заседании, согласно записи в трудовой книжке Кукса Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на 2 курс школьного дневного отделения Хабаровского педучилища, ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием учебы, о чем свидетельствует запись №, №.

Материалами дела установлено, что согласно записи в трудовой книжке Кукса Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя изобразительного искусства в начальных классах Школы- Гимназии № <адрес>, о чем свидетельствует запись №,№. Также в представленной записи в трудовой книжке Кукса Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя изобразительного искусства в муниципальную диагностико - коррекционную школу №, о чем свидетельствует запись №, №

Согласно представленного диплома № выданного студентке Хабаровского педагогического училища, специальность Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы Кукса Т.А. о том, что она за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла курс дополнительной специализации по изодеятельности. В соответствии с чем получила специализацию «Учитель с правом преподавания предметов изодеятельности в 5-6 классах».

Согласно представленного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А. принята на должность воспитателя ГПД переводом из детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ, на основании личного заявления.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией средней школы № с сохранением льгот по постановлению ЦК КПСС, ФИО2 и ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГ перевести учителей начальных классов и групп продленного дня в среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ – Куксу Т.А. – сохранить 20%.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа КРУНО № от ДД.ММ.ГГГГ принять переводом из СШ № в связи с реорганизацией сш № с сохранением льгот по постановлению ЦК КПСС, ФИО2 и ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А..

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А. воспитателя начальной школы № уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением в Хабаровское педагогическое училище по п. 31 КЗОТ РСФСР.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А. принята в школу-гимназию № первой ступени с ДД.ММ.ГГГГ учителем изобразительного искусства в начальных классах, с выплатой 30% за выслугу лет.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией филиала гимназии № первой ступени с муниципальную диагностико-коррекционную школу № на основании свидетельства о государственной регистрации №-№ от ДД.ММ.ГГГГ отдела государственной регистрации комитета по экономике администрации <адрес>, уволить переводом с ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А..

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией филиала гимназии № первой ступени с муниципальную диагностико-коррекционную школу № на основании свидетельства о государственной регистрации №-№ от ДД.ММ.ГГГГ отдела государственной регистрации комитета по экономике администрации <адрес>, принять переводом с ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А. учителя ИЗО.

Согласно представленного тарификационного списка учителей и работников на ДД.ММ.ГГГГ МОУ специальная (коррекционная) школа № VII вида, Кукса Т.А. занимала должность учителя ИЗО.

Согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя начальных классов МАОУ НОШ «Открытие».

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью определяется в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 “О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии” установлено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ “О государственных пенсиях”, Закон ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ “О пенсионном обеспечении граждан в ФИО2”, Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I “О государственных пенсиях в Российской Федерации”и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Также данным Постановлением Пленума ВС установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

На основании абз. 3 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с представленными уставными документами, в судебном заседании установлено, что периоды обучение в Хабаровском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности учителя начальных классов в школе-гимназии № первой ступени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - были связана с педагогической деятельностью истца.

    На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о включении в стаж работы необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, ранее достижения пенсионного возраста период обучения в Хабаровском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя изобразительного искусства в школе-гимназии № первой ступени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании представленного свидетельства имеются сведения, что Кукса Т.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации, о чем и выдано данное свидетельство. Согласно представленных сведений истцу в указанный период была сохранена средняя заработная плата.

В соответствии с представленной справкой КГБОУ ДПО «<адрес>вой институт развития образования» от ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А. обучалась модуле курсов повышения квалификации для всех категорий педагогических работников образовательных учреждений ОУ <адрес> по теме: «Теоретико-методологические основы стратегии развития образования в России и <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кукса Т.А. направлена на курсы повышения квалификации в КБЩУ ДПО ХК ИРО по теме «Актуальные вопросы преподавания курса «Основы религиозных культур и светской этики» в общеобразовательных учреждениях края» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

     При рассмотрении заявленных требований истца о включении в специальный стаж работы периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации суд руководствуется положениями трудового законодательства.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения педагогическим работником профессиональных должностных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, что подтверждается представленными приказами о направлении лица на курсы повышения квалификация, с сохранение за истцом среднего заработка и постоянного места работы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ни указанными Правилами, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным для лица, занимающегося педагогической деятельностью, в указанный период за ним сохраняется рабочее место и заработная плата, перечисляются страховые взносы.

Учитывая вышеизложенное, обучение истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Исходя из предоставленных документов, также периода который были принят ответчиком и периода, который подлежит включению у истца на момент обращения имеется специальный стаж в количестве 25 лет.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о требовании о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд считает данные требования также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в ПФР России за назначением досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, данное подтверждается указанием в решении ПФР России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в данной части.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Кукса Татьяны Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и <адрес> о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать за Кукса Татьяной Анатольевной право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> засчитать в специальный стаж Кукса Татьяны Анатольевны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Хабаровском педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя изобразительного искусства начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В остальной части иска отказать.

Возложить на Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и <адрес> назначить Кукса Татьяне Анатольевне досрочно страховую пенсию по старости ранее определенного срока с даты обращения в органы пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и <адрес> в пользу Кукса Татьяны Анатольевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

    Председательствующий судья:                    И.Н.Осипова

             Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ