Решение суда о признании права на досрочную пенсию № 2-1365/2017 ~ М-828/2017

Дело № 2-1365/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск                              20 апреля 2017 года

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Шукановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1365/2017 по иску В.А.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В.А.Н. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости, 13.05.2016г. в назначении трудовой пенсии досрочно ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих работах.

Истец просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по 15.10.1996г. в должности каменщика-монтажника 4 разряда в ТОО «Арсенал»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2005г. в должности каменщика в ООО «Бином»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2006г. в должности каменщика в ООО «Стройкой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 15.02.2016г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО СК «Стройградом»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.2000г. в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Строительно-монтажный трест № 5»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 03.09.2008г. в должности каменщика в ООО СК «Планета-Югра»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2010г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Жилищник»,

обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило в суд заявление об уточнении иска, в котором он просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по 25.05.2007г. в ООО «РоКАС»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 16.06.2010г. в ООО «Стройбетон»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2010г. в ООО «Жилищник»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 08.02.2011г. в ООО «Сибстроймонтаж»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.2012г. в ООО СП «МКС»,

с ДД.ММ.ГГГГ по 15.02.2016г. в ООО «СтройГрадОмск»,

обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Уточнение иска принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, в связи с тем, что ответчиком включен в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РоКАС», что следует из пенсионного дела, требование в данной части не поддержал, в остальной части просил удовлетворить уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Уточнение иска принято судом.

Представитель ответчика по доверенности Л.Е.Е. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, в обоснование возражений указала, что согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, истцу не зачтены в специальный стаж спорные периоды работы, так как документами не подтверждена работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений других объектов, кроме того, должность каменщика-монтажника указанным Списком не предусмотрена, период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.2000г. в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Строительно-монтажный трест №», с ДД.ММ.ГГГГ по 03.09.2008г. в должности каменщика в ООО СК «Планета-Югра», так как документами не подтверждена работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад, период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2010г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Жилищник» не зачтен в специальный стаж, так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2005г. в должности каменщика в ООО «БИНОМ», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2006г. в должности каменщика 4 разряда в ООО «Стройкон», с ДД.ММ.ГГГГ по 03.09.2008г. в должности каменщика в ООО СК «Планета-Югра», с ДД.ММ.ГГГГ по 08.02.2011г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО СКФ «Сибстроймонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по 15.02.2016г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО СК «СтройГрадОмск» не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2006г. в должности каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2010г. в должности каменщика 4 разряда в бригаде каменщиков в ООО «Жилищник», с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.2012г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО Строительное предприятие «МКС» не зачтены и в страховой стаж, так как периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, дата регистрации истца в системе ПУ - 03.07.2001г., факт работы во вредных и тяжелых условиях труда работодателем не подтвержден, не включены в специальный стаж периоды отпуска без сохранения заработной платы: 2 дня в 2003 г., 29 дней в 2004 г., 3 месяца в 2005 г., 4 месяца 6 дней в 2008 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2014г., так как за указанные периоды не начислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, специальный стаж на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ составлял 01 год 10 месяцев 20 дней, а страховой стаж - 31 год 02 месяца 10 дней, что является недостаточным для установления досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 этого закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 этого закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 отражено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиции 2290000а-12680 Списка № 2 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 11.03.2016г. В.А.Н. обратился в ГУ-УПФР в ЦАО <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФР в ЦАО <адрес> от 13.05.2016г. В.А.Н. отказано в установлении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж В.А.Н. не зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика-монтажника 4 разряда в ТОО «Арсенал», с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2005г. в должности каменщика в ООО «БИНОМ», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2006г. в должности каменщика в ООО «Стройкон», с ДД.ММ.ГГГГ по 15.02.2016г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО СК «СтройГрадОмск», период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.2000г. в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Строительно-монтажный трест №», с ДД.ММ.ГГГГ по 03.09.2008г. в должности каменщика в ООО СК «Планета-Югра», период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2010г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Жилищник», периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации В.А.Н. в системе ПУ- 03.07.2001г. Не включены в специальный стаж периоды отпуска без сохранения заработной платы: 2 дня в 2003 г., 29 дней в 2004 г., 3 месяца в 2005 г., 4 месяца 6 дней в 2008 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж на дату обращения истца 11.03.2016г. по данным ответчика составил 01 год 10 месяцев 20 дней, страховой стаж - 31 год 02 месяца 10 дней.

Как следует из трудовой книжки истца, В.А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.06.2010г. работал в ООО «Стройбетон» в строительном комплексе №5 каменщиком в бригаде каменщиков 4 разряда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2010г. работал в ООО «Жилищник» каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.02.2011г. в ООО «Сибстроймонтаж» каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.2012г. работал в ООО СП «МКС» каменщиком в бригаде каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.02.2016г. работал в ООО «СтройГрадОмск» каменщиком в бригаде каменщиков.

Оснований для удовлетворения искового требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 16.06.2010г. в ООО «Стройбетон» судом не установлено, так как данный период самостоятельно включен ответчиком в специальный стаж истца, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01.2010г., 16.06.2010г., что следует из пенсионного дела истца.

Согласно справке конкурсного управляющего ООО «СтройГрадОмск» от 07.06.2016г., В.А.Н. работал в ООО «СтройГрадОмск» в бригаде каменщиков каменщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по 15.02.2016г.

По запросу суда конкурсным управляющим ООО «СтройГрадОмск» представлены копии приказов о приеме истца на работу и о расторжении трудового договора с истцом.

Как следует из трудового договора № от 01.03.2012г., В.А.Н. был принят каменщиком в бригаду каменщиков ООО «СтройГрадОмск», работнику установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 15 часов.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 25.11.2013г., на срок с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2013г. В.А.Н. установлена продолжительность рабочего времени в количестве 7 часов в неделю.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест могла быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 ТК РФ.

С учетом установленной трудовым договором между истцом и ООО «СтройГрадОмск» нормы рабочего времени, составляющей менее 80 % полного рабочего дня с нормативной продолжительностью рабочего времени, проанализировав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что период работы истца с 01.03.2012 по 15.02.2016г. в ООО «СтройГрадОмск» в качестве каменщика в бригаде каменщиков не может быть включен в его специальный стаж, в связи с чем, в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

По смыслу действующего законодательства, неуплата страхователем в установленный срок, уплата не в полном объеме или без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должны препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, а также ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающей обязанность страхователя по страхованию работника, своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, суд приходит к выводу о том, что неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с характером выполняемой работы либо некорректное указание индивидуальных сведений о характере выполняемой работы не лишает истца права на включение спорного периода в льготный стаж, так как непредставление либо отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд РФ, кода особых условий труда в спорный период работы истца, не может влечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. Сам по себе факт неуказания страхователем индивидуальных сведений о работнике, в том числе в части стажа на соответствующих видах работ в соответствии с записями в трудовой книжке и, как следствие, неуплата в требуемом объеме страховых взносов не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу сведений и уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Таким образом, суд полагает обоснованным включить в стаж работы В.А.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Жилищник» продолжительностью 2 месяца 24 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СКФ «Сибстроймонтаж» продолжительностью 04 месяца 07 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Строительное предприятие «МК-С» продолжительностью 10 месяцев 30 дней.

Согласно решению ГУ-УПФР в ЦАО г.Омска страховой стаж истца на момент обращения составлял 31 год 02 месяца 10 дней, специальный стаж – 1 год 10 месяцев 20 дней, для досрочного назначения страховой пенсии требовалось страхового стажа 25 лет и специального стажа 12 лет 6 месяцев.

С учетом включенных ответчиком периодов работы (01-10-20) и подлежащих включению на основании данного решения периодов (01-06-01), специальный стаж В.А.Н. на момент обращения в ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска составлял 03 года 04 месяца 21 день, что менее требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что требование истца о признании за ним с 11.03.2016 года права на досрочную трудовую пенсию по старости не подлежит удовлетворению, в связи с чем, полагает обоснованным отказать в удовлетворении иска в данной части.

На основании ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить В.А.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Жилищник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СКФ «Сибстроймонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Строительное предприятие «МК-С».

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу В.А.Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25.04.2017 Вступило в законную силу 21.06.2017г. Согласовано для размещения на сайте суда 25.07.2017г..