Решение суда о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью № 2-4953/2017 ~ М-5450/2017

Дело № 2-4953/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск                                                                                                            07 ноября 2017 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Паталах С.А.,

при секретаре Небеснюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, указав, что по результатам ее обращения в ГУ - УПФ РФ по КАО <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение, которым в назначении пенсии было отказано, из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать решение Управления Пенсионного фона РФ в КАФИО4                 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, зачесть указанные периоды в специальный стаж, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с                   ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по                   ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в КАО г. ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что спорные периоды времени не подлежат включению в специальный стаж.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из решения комиссии Управления ПФР в Кировском АО <адрес>                     № от ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 в связи с лечебной деятельностью составляет 29 лет 7 месяцев 2 дня. Продолжительность страхового стажа составила 31 год 6 месяцев 7 дней. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- периоды работы в должности врача-лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- период работы в должности заведующего отделением – врача клинической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (действовавшего на момент спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости досрочно назначается ранее достижения возраста, закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности, и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Установлено, что ФИО1 на всем протяжении трудовой деятельности, а также по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в городе, что подтверждается копей трудовой книжки на имя ФИО1 (л.д. 9-17).

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации, за ней был сохранен средний заработок, с которого работодателем произведены удержания, следовательно, указанные периоды неправомерно не были включены в подсчет льготного стажа, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04. 10.1999 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком определен специальный стаж истца 29 лет 7 месяцев 2 дня.

Периоды курсов повышения квалификации в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 14 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 05 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 02 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 19 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 26 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 03 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 26 дней;

В совокупности с продолжительность специального стажа зачтенного ответчиком и засчитанного судом, стаж истца превышает требуемые 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ условия для назначения досрочной страховой пенсии истцу с момента обращения с заявлением о назначении пенсии соблюдены.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлине в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с                   ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья                                                                            С.А. Паталах

        Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2017 года