Решение суда о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов работы № 2-778/2017 ~ М-384/2017

                                                                              Дело № 2-778/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой Н. М., при секретаре Секачевой М. О., с участием истца Хоробрых С. Н., представителя ответчика Белоусовой Ю. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоробрых С. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Хоробрых С. Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга (далее по тексту - Управление) об отмене решения об отказе в назначении пенсии < № > от 26.01.2017 в части не включения спорных периодов работы в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда, включении периодов работы с < дд.мм.гггг > по 16.04.1993 прорабом в Проектно-ремонтно-строительной фирме «ЛГ», с < дд.мм.гггг > по 18.11.1994 прорабом в ТОО фирма Информдизайн, с < дд.мм.гггг > по 25.01.1996 прорабом в ТОО СМП «Гелиос-М», с < дд.мм.гггг > по 01.04.2003 прорабом в ООО «Мастер-М», назначении и выплате пенсии со дня обращения за ней, то есть с < дд.мм.гггг >.

В обоснование требований истец пояснил, что, работая распорядителем работ (прорабом), занимался строительством различных объектов. Когда обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, то ответчик включил периоды его работы в по профессии монтажника и мастера строительных работ, а во включении спорных периодов отказал, так как организации уже не осуществляют свою деятельность, архивные документы не сохранены, так как в архивы не сдавались, перечни льготных профессий с Управлением пенсионного фонда не согласовывались. С отказом ответчика не согласен, так как основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка, в которой четко указано, что работал прорабом. Отчисления в пенсионный фонд в спорные периоды производились.

Представитель ответчика, не признав исковые требования, суду пояснила, что < дд.мм.гггг > истец обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Решением об отказе в назначении пенсии от 26.01.2017 < № > установлено, что Хоробрых С. Н. имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ по состоянию на < дд.мм.гггг > продолжительностью 07 лет 00 месяцев 05 дней.

Характер работ, условия труда, предусмотренные Списком № 2 в спорные периоды работы истца документально не подтверждаются. Следовательно, нет правовых оснований для включения спорных спорного периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

< дд.мм.гггг > Хоробрых С. Н. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

При рассмотрении права Хоробрых С. Н. на досрочную страховую пенсию по старости решением об отказе в назначении пенсии от 26.01.2017 < № > установлено, что истец имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» по состоянию на < дд.мм.гггг > продолжительностью 07 лет 00 месяцев 05 дней.

Согласно вышеназванному решению, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Хоробрых С. Н. с < дд.мм.гггг > по 16.04.1993 прорабом в Проектно-ремонтно-строительной фирме ЛГ, поскольку характер работ, условия труда, предъявляемые к Списку № 2, документально не подтверждены.

По этим же основаниям отказано и во включении в специальный страховой стаж периода работы с < дд.мм.гггг > по 18.11.1994 прорабом в ТОО форма «Информдизайн». Помимо этого, в соответствии со сведениями ПК «Страхователь» ТОО фирма Информдизайн в настоящее время ликвидирована. Документы данной организации на хранение в архив не поступали, местонахождение документов не известно. Также согласно информации отдела оценки пенсионных прав граждан в УПФР в < адрес > г. Екатеринбурга ТОО фирма Информдизайн перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в Управление ПФР не предоставляло.

Также в соответствии с письмом Государственной статистики по Свердловской области ТОО фирма «Информдизайн» включена в Единый государственный регистр предприятий и организаций 01.01.1996 на основании решения от 02.07.1992.

Согласно Общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ) организации был присвоен код 14333- производство программных средств, что не относится к деятельности по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

ОКОНХ представляет собой группировки видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда.

В период с < дд.мм.гггг > по 25.01.1996 Хоробрых С. Н. работал прорабом в ТОО СМП «Гелиос-М».

Данный спорный период работы не включен ответчиком в специальный страховой стаж истца, так как не подтверждены документально характер работ, условия труда. В соответствии со сведениями ПК «Страхователь» ТОО СМП «Гелиос-М» в настоящее время ликвидирована. Документы данной организации на хранение в архив не поступали, местонахождение документов не известно.

Согласно информации отдела оценки пенсионных прав граждан в УПФР в < адрес > г. Екатеринбурга ТОО СМП «Гелиос-М» перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в Управление ПФР не предоставляло.

Также, в соответствие с письмом Государственной статистики по Свердловской области ТОО СМП «Гелиос-М» включено в Единый государственный регистр предприятий и организаций 20.09.1993 на основании Постановления от 16.09.1993 № 217/13-П, принятого Администрацией < адрес > района г. Екатеринбурга с кодом ОКОНХ 84500- Маркетинговые исследования, консультации по вопросам коммерческой деятельности, финансов и управления.

Данный код также не относится к деятельности по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Период работы истца с < дд.мм.гггг > по 01.04.2003 прорабом в ООО «Мастер-М» также не включен ответчиком, так как документально не подтверждается характер работ и условия труда.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Досрочные страховые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 2 позиции 2290000Б-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ (прорабы).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вопреки требованиям пенсионного законодательства доказательства того, что фирмы и общества, в которых в спорные периоды работал истец, осуществляли строительство и Хоробрых С. Н. как прораб постоянно в течение полного рабочего дня занимался строительными работами, отсутствуют.

Как пояснил в судебном заседании Хоробрых С. Н., Проектно-ремонтно-строительная фирма «ЛГ», ТОО фирма Информдизайн, ТОО СМП «Гелиос-М», ООО «Мастер-М» ликвидированы, документы на хранение в архивы не сдавались и неизвестно где они находятся.

В подтверждение того, что он осуществлял деятельность в качестве прораба в ООО «Мастер-М» истец пригласил в судебное заседание в качестве свидетеля бывшего директора общества К., который пояснил, что Хоробрых С. Н. работал действительно прорабом, представил в суд копию Устава ООО «Мастер-М», из которого следует, что общество занималось общестроительными работами, ремонтом зданий и сооружений непроизводственного назначения, должностную инструкцию производителя работ (прораба) от 06.05.1996, но документов, подтверждающих характер, условия труда и занятость в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком, с занятостью не менее 80 процентов рабочего времени, не представил (л.д.47-58). Помимо этого не знает, где находятся необходимые для этого документы.

Таким образом, истец не представил достоверные и бесспорные доказательства, подтверждающие характер его работы в спорный период в должности прораба, постоянно работающего в строительной организации, в течение полного рабочего дня.

Как установлено в судебном заседании, отчисления за истца работодателями в спорные периоды в Пенсионный фонд произведены, но без указания реквизита «выслуга лет».

Таким образом, у суда нет правовых оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, данные спорные периоды можно включить в страховой стаж только в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Хоробрых С. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов работы, назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2017.

Судья