Решение суда о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов работы № 2-2720/2017 ~ М-2722/2017

Дело № 2-2720/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой Н. М., при секретаре Култаевой Е. Б., с участием истца Кохана А. Г., представителя истца Танкиева Р. Я., представителя ответчика Белоусовой Ю. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кохана А. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Кохан А. Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга (далее по тексту - Управление) об отмене решения об отказе в назначении пенсии < № > от 08.07.2014 в части не включения спорных периодов работы в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда, включении периодов работы с < дд.мм.гггг > по 03.05.1977 по профессии слесаря по ремонту подвижного состава (тепловозов) на ПО «Уралмаш», с < дд.мм.гггг > по 30.10.2004 сварщиком-рихтовщиком в ООО «Меридиан», с < дд.мм.гггг > по 30.09.2009 рихтовщиком кузовов (работы с применением олова).

В обоснование требований истец пояснил, что, первый спорный период он подтвердить ничем не может, работал учеником слесаря, никакие документы не сохранились, там всего три месяца и он на них сильно не настаивает. В ООО «Меридиан» он работал в отдельном помещении, так как работал с вредными веществами, осуществлял сварку с применением олова. Был официально трудоустроен, имеются записи в трудовой книжке, работодатель уверял, что все отчисления за него в пенсионный фонд производятся, и идет льготный стаж. Ответчик же, не включил данные периоды работы даже просто в общий страховой стаж.

Представитель истца просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку запись о трудовой деятельности в трудовой книжке имеется, а это основной и единственный документ, который должен учитываться при назначении пенсии. В обязанности работника не входит контролировать работодателя, производит ли он отчисления в пенсионный фонд, согласовывает ли списки с ними. Его обязанность добросовестно исполнять свои функциональные обязанности, а работа с оловом относится к вредному и тяжелому производству, за что должна быть назначена льготная пенсия.

Представитель ответчика, не признав исковые требования, суду пояснила, что < дд.мм.гггг > истец обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173 - ФЗ.

Решением об отказе в назначении пенсии от 08.07.2014 < № > установлено, что Кохан А. Г. имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на < дд.мм.гггг > продолжительностью 11 лет 10 месяцев 04 дня.

Характер работ, условия труда, предусмотренные Списком № 2 в спорные периоды работы истца документально не подтверждаются. Следовательно, нет правовых оснований для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

< дд.мм.гггг > Кохан А. Г. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173 - ФЗ).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона № 173 - ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением об отказе в назначении пенсии от 08.07.2014 < № > установлено, что Кохан А. Г. имеет стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона № 173 - ФЗ, Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014. № 665, Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, по состоянию на < дд.мм.гггг > продолжительностью 11 лет 10 месяцев 04 дня.

Согласно Решению об отказе в назначении пенсии не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

с < дд.мм.гггг > по 03.05.1977 - на заводе Уралмаш слесарем по ремонту подвижного состава (тепловозов);

с < дд.мм.гггг > по 30.10.2004 - работа в ООО «Меридиан» по профессии сварщик-рихтовщик;

с < дд.мм.гггг > по 30.09.2011 - работа в ООО «Меридиан» по профессии рихтовщик кузовов (работы с применением олова).

Из анализа статей Закона № 173-ФЗ во взаимосвязи с другими положениями, следует, что право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда (профессией, специальностью, должностью, местом работы, то есть учреждением или организацией с которой работник находится в трудовых отношениях).

В период с < дд.мм.гггг > по 03.05.1977 истец работал слесарем по ремонту подвижного состава (тепловозов) на заводе Уралмаш.

Данные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Данным Списком предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В спорный период истец работал на Уралмашзаводе, то есть не обслуживал вагоны станций магистральных железных дорог, то есть характер работ, условия труда не соответствуют условиям и характеру труда, предусмотренных Списками и дающими право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из изложенного следует, что отсутствуют правовые основания для включения данного спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В период с < дд.мм.гггг > по 30.10.2004 Кохан А. Г. работал в ООО «Меридиан» по профессии сварщик-рихтовщик.

К данному периоду работы подлежит применению Список № 2 от 26 января 1991 года.

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

То есть Список № 2 от 26.01.1991 предоставляет право на досрочное назначение пенсии только электросварщикам, электрогазосварщикам занятым на определенных видах сварки.

Если рассматривать работу Кохана А. Г. как рихтовщика, то данный период также не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в соответствии с разделом XIV”Металлообработка», подраздел 12 «прочие профессии металлообработки» предусмотрены рихтовщики кузовов, занятые на работах с применением олова».

В спорный период истцом не подтверждается занятость на работах с применением олова, постоянно полный рабочий день, то есть, не подтвержден характер и условия работы, предусмотренные Списком № 2.

ООО «Меридиан» перечень льготных профессий с Пенсионным Фондом не согласовывало.                  

В период с < дд.мм.гггг > по 30.09.2011 Кохан А. Г. работал в ООО «Меридиан» рихтовщиком кузовов (работы с применением олова), так указано в трудовой книжке (л.д.9).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Характер работ, условия труда, предъявляемые Списком № 2, в данный спорный период документально не подтверждаются.

Также согласно пункту 4, 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, п. 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258Н периоды работы и (иной) деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет») не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

Кохан А. Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 12 апреля 2006 года. Общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» сдавало сведения об истце только за 2005-2007 годы, без указания кода «выслуга лет», за остальные спорные периоды общество не отчитывалось за истца.

Представитель истца считает, что для назначения льготной пенсии достаточно записи в трудовой книжке, однако суд с такой позицией согласиться не может. Поскольку трудовая книжка является одним из основных документов для включения периодов работы в общий трудовой стаж, а для назначения досрочной льготной пенсии необходимо подтверждение еще и другими доказательствами, поскольку льготное назначение пенсии связано с особыми условиями труда, а эти условия необходимо подтвердить. Так, например, необходимо подтвердить занятость во вредных условиях труда полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, то есть необходимо предоставление иных письменных доказательств.

Следовательно, нет правовых оснований для включения данного спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Однако, как установлено в судебном заседании, ответчик не включил спорные периоды работы в ООО «Меридиан» в общий трудовой стаж, поскольку страховые отчисления работодателем были произведены только за 2005-2007 годы.

Суд считает, что, поскольку трудовая книжка истца заполнена надлежащим образом, спора об этом между сторонами нет, за 2005 и 2007 годы даже поступили сведения по персонифицированному учету, оба периода работы в ООО «Меридиан» необходимо включить истцу в трудовой стаж в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Кохана А. Г. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга включить в общем порядке в страховой стаж Кохана А. Г. периоды работы с < дд.мм.гггг > по 30.10.2004 сварщиком-рихтовщиком в ООО «Меридиан», с < дд.мм.гггг > по 30.09.2009 рихтовщиком кузовов (работы с применением олова), в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017.

Судья