Решение суда о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов работы № 2-1097/2017 ~ М-723/2017

Дело № 2-1097/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой Н. М., при секретаре Култаевой Е. Б., с участием истца Маврина А. Д., представителя ответчика Белоусовой Ю. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маврина А. Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Маврин А. Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга (далее по тексту - Управление) об отмене решения об отказе в назначении пенсии < № > от 13.01.2017 в части не включения спорных периодов работы в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда, включении периодов работы с < дд.мм.гггг > по 12.11.1983 каменщиком строительного цеха завода «Уралэлектротяжмаш», с < дд.мм.гггг > по 02.12.1993 мастером промышленного и гражданского строительства Строительно - монтажного управления Государственного арендного промышленно-строительного объединения «Уралавтопромстрой», с < дд.мм.гггг > по 04.10.1999 мастером промышленного и гражданского строительства в ООО Стройсервис-комплект», с < дд.мм.гггг > по 14.06.2002 мастером в МУП «Градмаш» (ремонтно-строительное производство), с < дд.мм.гггг > по 02.01.2006 мастером промышленного и гражданского строительства в ЗАО «Ротонда», с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг > мастером строительных и монтажных работ в ООО «Юнивестрой», с < дд.мм.гггг > по 30.09.2012 прорабом в ООО ПКФ «Союзстроймонтаж», назначении и выплате пенсии со дня достижения возраста 55 лет, то есть с < дд.мм.гггг >.

В обоснование требований истец пояснил, что, окончил строительный техникум и еще в период обучения начал работать каменщиком строительного цеха завода «Уралэлектротяжмаш», работал в бригаде каменщиков, возводили девятиэтажный дом на улице < адрес > в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга. После окончания обучения начал работать мастером монтажных и строительных работ, но, в трудовой книжке неверно сотрудниками отделов кадров указывалась должность, как указано в дипломе, мастер промышленного и гражданского строительства (ПГС). Только в период работы в ЗАО «Ротонда» специалист по кадрам заметила, что неверно внесено наименование профессии в трудовую книжку, начала верно указывать, как указано в Списке №2, отчитывалась перед пенсионным правильно, поэтому часть периода работы в этой организации ответчик включил ему в специальный страховой стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, а в большей части периодов работы с аналогичными функциональными обязанностями отказал. С отказом ответчика не согласен, так как основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка, в которой не совсем корректно произведены записи, в чем его вины нет. Отчисления в пенсионный фонд в спорные периоды производились, просто без указания специального кода. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика, не признав исковые требования, суду пояснила, что < дд.мм.гггг > истец обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Решением об отказе в назначении пенсии от 13.01.2017 < № > установлено, что Маврин А. Д. имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ по состоянию на 15.11.2016 продолжительностью 06 лет 08 месяцев 06 дней.

Характер работ, условия труда, предусмотренные Списком № 2 в спорные периоды работы истца документально не подтверждаются. Следовательно, нет правовых оснований для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

< дд.мм.гггг > Маврин А. Д. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

При рассмотрении права Маврина А. Д. на досрочную страховую пенсию по старости решением об отказе в назначении пенсии от 13.01.2017 < № > установлено, что истец имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» продолжительностью 06 лет 08 месяцев 06 дней.

Согласно вышеназванному решению, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Маврина А. Д. с < дд.мм.гггг > по 12.11.1983 каменщиком строительного цеха завода «Уралэлектротяжмаш».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Разделом 27 Списка №2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В Список №2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения этих работ, производятся в наиболее неблагоприятных условиях труда.

Ответчик считает, что истцом документально не подтверждены условия труда и то, что он работал в бригаде каменщиков.

Согласно записи в трудовой книжке и архивной справке Филиала государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» северного управленческого округа < дд.мм.гггг > принят на работу в Производственное объединение «Уралэлектротяжмаш» им. В. И. Ленина в цех < № > водителем, с 10.03.1983 переведен в цех < № > каменщиком 2 разряда, уволен 12.11.1983 (л.д.23,74). Из архивной справки также следует, что в личной карточке и расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1983 год в графе «профессия» указано «каменщик 2 разряда». Приказы по основной деятельности, приказы о формировании строительных бригад (звеньев) каменщиков, штатные расписания, трудовые договоры, табели учета рабочего времени, журналы учета личного состава цехов и отделов на хранение в архив не передавались.

Сам истец утверждает, что работал в бригаде каменщиков, строили девятиэтажный дом на улице < адрес > в городе Екатеринбурге, иных документов в подтверждение представить не может, поскольку они в архив не передавались, следовательно, данный период работы подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за исключением двух месяцев: март и май 1983 года. Согласно сведениям этого же архива заработная плата за март, май 1983 выражена двумя суммами и произведена из расчетных листков цехов < № > и < № >, то есть из чего следует, что в марте и мае 1983 года работал еще и водителем, поэтому неизвестно сколько по времени в эти месяцы он работал каменщиком. Следовательно, включению подлежит период работы с < дд.мм.гггг > по 30.04.1983 и с < дд.мм.гггг > по 12.11.1983.

    В период с < дд.мм.гггг > по 02.12.1993 Маврин А. Д. работал мастером промышленного и гражданского строительства (ПГС) в Строительно-монтажном управлении Государственного арендного промышленно-строительного объединения «Уралавтопромстрой». В период с < дд.мм.гггг > по 04.10.1999 также мастером ПГС в ООО «Стройсервис-комплект».

Ответчик считает, что данные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (разд. XXVII) установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например: "мастер дорожный", "мастер по эксплуатации и ремонту машин и механизмов", "мастер по ремонту гидросооружений" и пр., которые разд. XXVII Списка N 2 не предусмотрены. Данным Списком не предусмотрено наименование профессии «мастер промышленного и гражданского строительства».

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Характер работ, условия труда, предъявляемые Списком № 2 в данный спорный период документально не подтверждаются.

Действительно, согласно записям в трудовой книжке, в спорные периоды истец работал мастером промышленного и гражданского строительства, документов, подтверждающих характер работы, им не представлено, поскольку архивы такими документами не располагают, а организации уже свое существование прекратили. Сведения в системе обязательного индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют.

Следовательно, нет правовых оснований для включения указанных спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В период с < дд.мм.гггг > по 02.01.2006 истец мастером ПГС в ЗАО «Ротонда». Ответчик отказал во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по тем же основаниям, которые изложены выше.

Однако с принятым решением ответчика суд согласиться не может, поскольку период работы истца с < дд.мм.гггг > по 17.07.2007 в этой же должности, но с указанным правильным наименованием, в этой же организации ЗАО «Ротонда» ответчик включил в страховой стаж в бесспорном порядке, хотя для истца его функциональные обязанности не изменились, как он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ по строительству гражданских объектов, так и занимался. Со слов ответчика в организацию пришел на работу грамотный специалист, увидел, что специальность именуется неверно, стад указывать правильное наименование, соответствующее Списку №2 и этот период включили в специальный страховой стаж, связанный с тяжелыми и вредными условиями труда. Из чего следует вывод, что нельзя ограничивать права граждан на получение пенсии только потому, что запись в трудовую книжку внесена неверно. Данный спорный период работы подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

В период с < дд.мм.гггг > по 14.06.2002 Маврин А. Д. работал в МУП «Градмаш» мастером в ремонтно-строительном производстве.

Как уже указано выше, право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N2 (разд. XXVII) установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

Также, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4, 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, п. 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258Н периоды работы и (иной) деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведения как таковые имеются, а специальный реквизит «выслуга лет» не указан.

Из самой записи в трудовой книжке следует, что истец принят в МУП «Градмаш» мастером в ремонтно-строительное производство, следовательно, он занимался капитальным ремонтом зданий, жилых домов, находящихся в обслуживании МУП «Градмаш». Произведенная запись, что в ремонтно-строительное производство говорит сама за себя, что не мастером -сантехником он работал или еще каким-либо другим, а именно занимался ремонтом и капитальным ремонтом, то есть капитально ремонтировали крыши (кровлю), стены, полы, а именно, сначала это все убирали полностью, а потом возводили вновь.

Данное предприятие в настоящее время не существует, в архивы документов не поступало, за внесенные неверные записи в трудовую книжку истец ответственности нести не может, исправить эту запись также невозможно, поэтому данный спорный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

В период с < дд.мм.гггг > по 07.07.2008 истец работал в ООО «Юнивестрой», в должности мастер строительных и монтажных работ.

Данный период не включен ответчиком, поскольку он не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет»).

Поскольку в указанном случае записи в трудовой книжке произведены правильно, верно указано наименование должности, наименование общества, по наименованию которого сразу же ясно, что оно занималось строительством, но истец не может представить справку, подтверждающую характер работы, поскольку документы на хранение в архив обществом не сданы, суд считает возможным включить данный спорный период работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В период с < дд.мм.гггг > по 30.09.2012 Маврин А. Д. работал в ООО ПКФ «Союзстроймонтаж» в должности прораба.

В данный период согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Данные сведения работодателем сданы с проставлением кода «АДМИНИСТР», что в соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений" данный код проставляется работникам за период, когда они находились в отпуске без содержания.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрены Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года.

Следовательно, нет правовых оснований для включения данного спорного периода работы в стаж на соответствующих видах работ и с этим суд согласен.

Итак, согласно принятому судом решению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению 06 лет 05 месяцев 25 дней, ответчиком в бесспорном порядке включено 06 лет 08 месяцев 06 дней, итого стаж, подлежащий включению, составляет 13 лет 02 месяца 01 день, следовательно, за имеющийся стаж на соответствующих видах работ истец имеет право на досрочное назначение пенсии по достижению возраста 55 лет, то есть с < дд.мм.гггг >.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Маврина А. Д. удовлетворить частично.

Отменить решение об отказе в назначении пенсии < № > от 13.01.2017 в части не включения спорных периодов работы Маврина А. Д. в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области включить в специальный страховой стаж Маврина А. Д. периоды работы: с < дд.мм.гггг > по 12.11.1983 каменщиком строительного цеха завода «Уралэлектротяжмаш», с < дд.мм.гггг > по 14.06.2002 мастером в МУП «Градмаш» (ремонтно-строительное производство), с < дд.мм.гггг > по 02.01.2006 мастером промышленного и гражданского строительства в ЗАО «Ротонда», с < дд.мм.гггг > по 07.07.2008 мастером строительных и монтажных работ в ООО «Юнивестрой», назначить и выплачивать пенсию со дня достижения возраста 55 лет, то есть с < дд.мм.гггг >, в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2017.

Судья