Решение суда о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 2-2584/2017 ~ М-1871/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Болдыревой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Свиридовой НВ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказало истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж работы 29 лет 02 месяцев 18 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- в специальный медицинский стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) с 11.02.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по беременности и родам;

- в специальный медицинский стаж в календарном и льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 18.10.1998г., с 01.09.2004г. по 30.12.2004г., с 28.11.2011г. по 01.12.2011г., с 12.05.2014г. по 27.06.2014г. – курсы повышения квалификации.

Истица, не согласившись с данным решением ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара, обратилась в суд, просит признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, а также применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение в отпуске по беременности и родам; обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Свиридова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары по доверенности Капелюшная А.С. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по мотивам, изложенным в протоколе и решении УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленной трудовой книжке Свиридова Н.В. в спорные периоды работала врачом анестезиологом-реаниматологом отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных на 6 коек с выездной бригадой санавиации педиатрического корпуса в ГБУЗ Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина.

Судом установлено, что 06.12.2016 г. истица обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого медицинского стажа не менее 30 лет.

Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не засчитаны в медицинский стаж следующие периоды:

- в специальный медицинский стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по беременности и родам;

- в специальный медицинский стаж в календарном и льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 18.10.1998г., с 01.09.2004г. по 30.12.2004г., с 28.11.2011г. по 01.12.2011г., с 12.05.2014г. по 27.06.2014г. – курсы повышения квалификации.

Свиридова Н.В., не согласившись с решением комиссии в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, обратилась в суд и просит признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, а также применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение в отпуске по беременности и родам; обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истицы Свиридовой Н.В. являются законными, обоснованными и потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.     

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 18.10.1998г., с 01.09.2004г. по 30.12.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включены в стаж.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы.

С данной средней заработной платы, сохраняемой на период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истицей были получены соответствующие документы об окончании, а именно свидетельства о прохождении повышения квалификации.

Данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Требование истца о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по 18.10.1998г., с 01.09.2004г. по 30.12.2004г., с 28.11.2011г. по 01.12.2011г., с 12.05.2014г. по 27.06.2014г. подлежит удовлетворению.

Также необоснованно не применен льготный порядок исчисления стажа к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листа нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Основание для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится через пособие по государственному социальному страхованию, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Таким образом, период нахождения в отпуске по беременности и родам – это период временной нетрудоспособности, что является гарантией сохранения трудовых отношений с работником.

Вместе с тем, поскольку данные периоды приравниваются к работе, во время исполнения которой работник находился в отпуске, то исчисление стажа в указанные периоды времени следует производить в том же порядке, что и работа, в период которой отпуск был предоставлен ввиду получения работником пособия по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам должен быть включен в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку приходящийся на него период работы в Самарской областной клинической больнице имени В.Д. Середавина включен в ее специальный стаж в льготном порядке.

На основании изложенного, судом установлено, что специальный стаж истицы составляет более 30 лет, следовательно, она выработала предусмотренный законом специальный стаж 30 лет и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Свиридовой Н.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Свиридовой НВ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.09.2004г. по 30.12.2004г., с 28.11.2011г. по 01.12.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары применить льготный порядок исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяца к периоду: с 11.02.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам.

Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента ее обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий              Л.А. Орлова