Решение суда о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 2-1692/2017 ~ М-973/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года                                     г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре Егоровой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1692/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование иска указала, что она работала и работает по настоящее время на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ей 29 лет 11 мес. 28 дней.

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в отпуске по беременности и родам.

Истец с данным решением не согласна, указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>, находилась в отпуске по беременности и родам.

Характер выполняемой истцом работы заключался в подготовке исследуемого (трупного) материала к определению наличия крови, пота, спермы, мочи, слюны, волос, регистрация и маркировки биоматериала (образцы крови, ногтей, волос, мышц). Должность истца относится к категории среднего медицинского персонала на основании Приложения № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № средний медицинский персонал проводящие исследование трупного материала имеет право на исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и месяцев.

На основании изложенного, просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -нахождение в отпуске по беременности и родам, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по мотивам, изложенным в решении УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Комиссия со ссылкой на «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в специальный медицинский стаж не засчитала периоды работы в льготном порядке исчисления, в том числе оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск по беременности и родам, т.к. льготный порядок исчисления стажа согласно п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ. № применяется только к периодам работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из части 4 статьи 30 Федерального закона №

В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что ФИО1 работала и работает по настоящее время на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что подтверждается сведениями указанными в трудовой книжке (<данные изъяты> №). С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время – <данные изъяты>, что подтверждается также справкой, уточняющей занятость истца.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, работая в должности лаборанта биологического отделения в ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», находилась в отпуске по беременности и родам.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, (ранее виды пособия, в т. ч. по беременности и родам предусматривались в Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ.)

В соответствии со ст. 255ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в ред. приказа Минздравмедпрома России № и постановления ФСС России от ДД.ММ.ГГГГ. №) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

В силу п. 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Поскольку основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, период нахождения в отпуске по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности, что является гарантией сохранения трудовых отношений с работником. Таким образом, периоды нетрудоспособности подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и периоды самой работы.

Характер выполняемой истцом работы заключался в подготовке исследуемого (трупного) материала к определению наличия крови, пота, спермы, мочи, слюны, волос, регистрация и маркировки биоматериала (образцы крови, ногтей, волос, мышц). Должность истца относится к категории среднего медицинского персонала на основании Приложения № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № средний медицинский персонал проводящий исследование трупного материала имеет право на исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке исчисления (1 год работы как 1 год 6 месяцев).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов, на дату обращения ФИО1 в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара, ДД.ММ.ГГГГ. специальный медицинский стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил более 30 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, на основании ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, к периоду: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождения в отпуске по беременности и родам.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ. №ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.03.2017 года.

Председательствующий (подпись) Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: