Решение суда о признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж № 2-2877/2017 ~ М-2293/2017

Дело № 2-2877\17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.С. Варнавской

при секретаре А.С. Туркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ г.Барнауле о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы: с 01.06.1993 по 31.03.1994 на участке капронового объемно-жгутового волокна в качестве помощника мастера, с 01.04.1994 по 18.10.1995 на участке (в цехе) горячей вытяжки в качестве помощника мастера, с 19.10.1995 по 25.02.2003 в цехе горячей вытяжки в качестве механика, признании права на досрочное назначение пенсии, взыскании с ответчика судебных расходов в размере 2 500 руб..

В обоснование требований указано, что 12.01.2017 года ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле от 20.02.2017 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не были зачтены следующие периоды работы:

- с 01.06.1993 по 31.03.1994 на участке капронового объемно-жгутового волокна в качестве помощника мастера;

- с 01.04.1994 по 18.10.1995 на участке (в цехе) горячей вытяжки в качестве помощника мастера;

- с 19.10.1995 по 25.02.2003 в цехе горячей вытяжки в качестве механика, так как данные цеха не предусмотрены разделом 16 Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССП от 26.01.199г. №10. Кроме того, страхователем период работы с 01.01.1998г. по 25.02.2003г. сведения о работе в ПФ РФ представлены как работа на общих основаниях.

Решение является незаконным, поскольку, в записях трудовой книжки в спорный период указано полное наименование профессии, место работы, цех, что не вызывает необходимости уточнения характера выполняемой работы. Имеется архивная справка, подтверждающая стаж истца, место работы и должность. С 18.06.1984г. ФИО4 работал в Барнаульском ПО «Химволокно», впоследствии переименованном в ОАО «Завод синтетического волокна». Производство капронового волокна является одним из видов производства искусственных и синтетических волокон, одним из цехов, в которых осуществляется данное производство, является цех горячей вытяжки. Само наименование завода указывается на основное направление его деятельности – производство синтетического волокна. В трудовые функции истца в должности помощника матера входило: - ежедневный осмотр ОВГМ (однопроцессорная вытяжная гофрировочная машина), отслеживание нормальной температуры нити во избежание отклонений, заполнение журнала температуры, подвоз сырья химико-прядильного цеха, прием, заполнения бункирной зоны. Своего помещения не было, рабочий стол стоял в цехе. В функциональные обязанности в должности механика в цехе горячей вытяжки входило: - планово-предупредительный ремонт оборудования (крутильно-вытяжная машина), обслуживание более 100 машин, обход, осмотр движимых частей, ежесекундная подача горячего масла для бесперебойной работы гидравлических элементов. В качестве компенсации за вредные условия труда истец получал молоко, а также дополнительные дни отпуска. Справки, уточняющей особый характер работы истца, работодателем своевременно не выдано. В настоящее время возможность получения такой справки утрачена.

Что касается предоставления работодателем в Пенсионный фонд РФ сведений, о работе истца как работающего на общих основаниях, то, в соответствии с положением Федерального закона от 01.04. 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле в досрочном назначении ФИО4 пенсии по старости, существенно нарушает права истца.

В судебном заседании истец ФИО4 настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам иска. Пояснил, что с 1984г. работал на заводе Синтетического волокна, производство которого относится к вредному. Работал в цехе горячей вытяжки на участке объемножгутового волокна помощником мастера, следил за процессом не отходя от машин, рабочий день продолжительностью 12 часов по сменам. Участки в последствии переименовали, цех нет. В 1995-2003 работал механиком на крутильно-вытяжных машинах, в том же самом цехе, но на другом участке. Им выдавали талоны на молоко, спец жиры к отпуску предоставляли 3-4 дополнительных дня. В период с 1993 по 1994г. простоев в работе не было, с 1997-1998 начали работать с перебоями.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края ФИО6 иск не признала, по доводам письменного отзывая.

Выслушав пояснения истца ФИО4, представителя ответчика ФИО6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно положениям п. «б» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим деятельность во вредных условиях труда, применяются Списки №1,2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - соответственно.

Согласно положениям ч. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях №400-ФЗ от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды, или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из Списка №1 раздела ХVI «Производство искусственного и синтетического волокна», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на льготную пенсию имеют рабочие, специалисты, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медно - аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно - отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) отделочных растворов, регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских: фильерной, электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в производствах ронгалита и сульфированных жировых продуктов. Рабочие и специалисты цеховых химических лабораторий.

В судебном заседании установлено, что 12.01.2017 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 20.02.2016 года №.62 ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В решении указано, что на момент обращения у ФИО4 имеется величина индивидуального коэффициента 11,4. В страховой стаж работы ФИО4 зачету подлежат 33 года 4 месяца 14 дней, в специальный стаж работы по Списку №1 подлежат зачету – 4 месяцев 11 дней.

В специальный стаж ФИО4 включен период работы на Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве аппаратчика полимеризации в химическом цехе капронового производства с 18.07.1983г. по 28.11.1983г.

В специальный стаж ФИО4 не включен периоды работы на заводе синтетического волокна Барнаульского производственного объединения «Химволокно (ОАО «Завод синтетического волокна) в цехе товаров народного потребления в качестве слесаря-ремонтника с 18.06.1984г. по 30.06.1988г., в качестве помощника мастера на участке капронового объемно-жгутового волокна с 01.06.1993 по 31.03.1994 работа; в качестве помощника мастера на участке (в цехе) горячей вытяжки - с 01.04.1994 по 18.10.1995 работа; в качестве механика в цехе горячей вытяжки - с 19.10.1995 по 25.02.2003, так как данные цеха не предусмотрены разделом 16 Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССП от 26.01.199г. №10. Кроме того, страхователем период работы с 01.01.1998г. по 25.02.2003г. сведения о работе в ПФ РФ представлены как работа на общих основаниях. Занятость механика и слесаря-ремонтника на ремонте, профилактике и обслуживании оборудования, указанного в разделе 16 Списка №1 документально не подтверждена.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. №258н, согласно которому, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, выданные на основании первичных документов. При этом в специальный стаж включается работа в течение полного рабочего дня.

Согласно записям трудовой книжки, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.07.1983г. принят в химический цех капронового производства аппаратчиком полимеризации Барнаульского производственного объединения «Химволокно»

28.11.1983г. уволен за прогулы на основании ч. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР,

13.01.1984г. принят мастером 3 разряда в Барнаульский производственно-эксплуатационный узел технологической связи,

28.04.1984г. уволен по собственному желанию,

18.06.1984г. принят в цех товаров народного потребления Барнаульского производственного объединения «Химволокно» слесарем-ремонтником,

01.07.1988г. переведен помощником мастера в этом же цехе,

20.10.1992г. Завод синтетического волокна преобразован в АООТ «Синтетическое волокно г.Барнаул»,

01.06.1993г. переведен на участок капронового объемно-жгутового волокна помощником мастера,

01.04.1994г. участок переименован в участок горячей вытяжки и текстурирования,

01.02.1995г. переведен в цех горячей вытяжки помощником мастера,

19.10.1995г. переведен в цехе горячей вытяжки механиком,

01.06.1998 переведен в крутильно-ткацкий цех, механиком,

27.06.1996г. АООТ «Синтетическое волокно» переименовано в ОАО «Завод синтетического волокна»,

01.05.1999г. переведен в цех горячей вытяжки, механиком,

25.02.2003г. уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно архивных справок КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 27.01.2017 года в документах архивного фонда ОАО «Химволокно»имеются следующие сведения подтверждающий стаж работы ФИО4: 18.07.1983 принят аппаратчиком полимеризации на капроновое производство в химический цех, 28.11.1988г. уволен по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР. Сведения об отпусках без содержания, об административных и ученических отпусках, об обучении на курсах, о прохождении производственной практики, об исправительных работах отсутствуют. 18.06.1984г. принят в цех товаров народного потребления слесарем-ремонтником, 01.07.1988г. переведен помощником мастера в этом же цехе, 01.06.1993г. переведен на участок капронового объемно-жгутового волокна помощником мастера, 01.02.1995г. переведен в цех горячей вытяжки помощником мастера, 19.10.1995г. переведен в цехе горячей вытяжки механиком, 01.06.1998 переведен в крутильно-ткацкий цех, механиком, 01.05.1999г. переведен в цех горячей вытяжки, механиком, 25.02.2003г. уволен по п.1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией предприятия.

До 1991г. сведения о работе предприятия в режиме неполного рабочего времени, неполной рабочей недели, с простоями отсутствуют. В 1983-1992г. предприятие именовалось Барнаульское производственное объединение «Химволокно» им. Ленинского комсомола, в 1992-1996г. – Алтайское акционерное общество «Химволокно, в 1996-200г. – ОАО «Химволокно».

Изложенная информация подтверждается представленными в материалы дела копиями соответствующих приказов – распоряжений о приеме на работу, переводе на другую работу.

Согласно справке ОАО «Химволокно» от 13.07.1999г. №286 в структуру капронового производства входят цеха перемоточно-сортировочный, крутильный шелка до 01.04.1995г.. С 01.04.1995г. эти два цеха объединены в крутильно-перемоточный. Крутильно-ткацкий, цех горячей вытяжки, отделочный цех с 01.02.1994г. объединены в крутильно-ткацкий цех. Работа в этих цехах ведется на текстильном оборудовании и эти цеха относятся к текстильным цехам, так как вытяжка, кручение и перематывание нитей является текстильными операциями. Капроновое производство относится к производству синтетических волокон.

Согласно штатных расписаний рабочих за 1994-1995 г., 1996-2002г., условия труда в цехе горячей вытяжки работодателем не указаны как вредные, в отличие от химико-прядильного цеха (например).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 работал помощником мастера на участок капронового объемно-жгутового волокна, мастером и механиком в цехе горячей вытяжки, механиком в крутильно-ткацком цехе. Указанные цеха и участки не включены в перечень цехов, участков, работа в которых дает право на льготную пенсию. Каких-либо доказательств того, что характер работы истца аналогичен характеру работы в цехах и участках, предусмотренных Списком № 1, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО4 о включении времени работы в спорные периоды в специальный стаж, признанию права на досрочную пенсию на момент обращения за ее назначением, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Центрального

районного суда г. Барнаула Л.С. Варнавская

копия верна:

судья Л.С. Варнавская

секретарь А.С. Туркина