Решение суда о признании права на досрочное назначение пенсии по старости № 2-2166/2017 ~ М-1956/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Манухиной Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске                             06 июня 2017 года

гражданское дело по иску Сайфуллиной Л.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сайфуллина Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности фельдшера. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФР в Ленинском административном округе г.Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, но решением ГУ-УПФР в Ленинском административном округе г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Считает данное решение незаконным, поскольку периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж. В период нахождения на курсах трудовой договор с ней не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сайфуллина Л.М. уточнила требования, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска - Лантух Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Сайфуллиной Л.М., просил отказать в их удовлетворении, указав, что периоды прохождения курсов повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж в полном объеме. В ходе установления права Сайфуллиной Л.М. на пенсию были всесторонне и полно оценены все имеющиеся в материалах пенсионного дела документы. С учетом включенных периодов работы, специальный стаж Сайфуллиной Л.М. на дату обращения составил 28 лет 11 месяцев, что менее предусмотренных законом 30 лет. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено законно и обоснованно. Полагает, что в удовлетворении требований Сайфуллиной Л.М. следует отказать.

Представитель БУЗОО «Станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сайфуллина Л.М. обратилась в ГУ УПФР в ЛАО г.Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением ГУ УПФР в ЛАО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ № Сайфуллиной Л.М. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет. Специальный стаж Сайфуллиной Л.М. на дату обращения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 составил 27 лет 19 дней, с учетом применения части 3 и 4 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П 28 лет 11 месяцев.

Пенсионным органом в специальный стаж не были включены периоды нахождения Сайфуллиной Л.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности фельдшера: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты>», что подтверждается трудовой книжкой Сайфуллиной Л.М. (л.д.30-33).

Из материалов дела следует, что Сайфуллина Л.М. находилась на курсах повышения квалификации: в период работы в <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками указанных медицинских учреждений.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На указанные курсы Сайфуллина Л.М. была направлена работодателем, что подтверждается приказами вышеуказанных медицинских учреждений (л.д.19-24) из которых следует, что за Сайфуллиной Л.М. сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.

Факт прохождения Сайфуллиной Л.М. курсов повышения квалификации в указанные периоды также подтверждается выданными ей свидетельствами о повышении квалификации (л.д.8-11).

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников организации, а по распоряжению руководителя организации, направляющей работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью. Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации по приказу руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Таким образом, периоды нахождения Сайфуллиной Л.М. на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

При расчете специального стажа суд исходит из следующего:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 01 месяц 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 01 месяц 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 01 месяц 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 01 месяц 16 дней,

таким образом, специальный стаж за указанный период составляет 00 лет 05 месяцев 19 дней.

Учитывая, что данный период ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска не зачтен в специальный стаж, а засчитанный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 28 лет 11 месяцев, суд приходит к выводу, что специальный стаж Сайфуллиной Л.М. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет менее 30лет.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования Сайфуллиной Л.М. подлежат удовлетворению и периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Сайфуллиной Л.М. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть Сайфуллиной Л.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2017 года.

Судья -