Решение суда о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости № 02-

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2016 года г. Москва Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гасанбековой Л.Г., при секретаре Чехове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-

662/16 (старый номер № 2-8514/15) по иску Тимошенковой Н.А. к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тимошенкова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что она (Тимошенкова Н.А.) обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работ с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности. ДАТА года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работ с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности (Протокол №НОМЕР от ДАТА года). Тимошенковой Н.А. не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, оспариваемые периоды ее работы: ***. В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец Тимошенкова Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области по доверенности – Ермаков А.А. в судебное заседание явилась, иск не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ОАО «***» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит иск Тимошенковой Н.А. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, осуществляется с применением Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.03.1992г. № 130. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992г. применяется Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получении пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1021.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г.

№ 665 исчисление периодов работы, дающей праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. При этом по выбору застрахованных лиц в целях реализации пенсионных прав граждан подсчет стажа на соответствующих видах работ до 01.01.1992г. может производиться с применением соответствующих положений пунктов 97, 108-110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590.

Стаж работы Тимошенковой Н.И. в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью на дату обращения (***г.) составляет ***.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела решением ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ № 7 по Москве и Московской области №НОМЕР от ДАТА года истцу Тимошенковой Н.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работ с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности.

Тимошенковой Н.А. не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, оспариваемые периоды ее работы: ***.

При этом период с *** года по *** года года в должности ученицы тростильщицы в ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика» исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как должность не предусмотрена Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получении пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1021 и Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.03.1992г.

№ 130.

Периоды с *** - исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определение от 5 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться и принять во внимание возражения ответчика, поскольку Пенсионный фонд при рассмотрении вопроса о назначении пенсии обязан руководствоваться в первую очередь характером деятельности лица, а не названием должности или учреждения, в котором работала истец.

В Постановлении Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая исковые требования Тимошенковой Н.А. о признании решения ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области №НОМЕР от ДАТА года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Тимошенковой Н.А. незаконным и об обязании ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж Тимошенковой Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности, оспариваемые периоды работы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Тимошенковой Н.А., и полагает необходимым обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж Тимошенковой Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности, следующий период работы: с *** года по *** года в должности ученицы тростильщицы в ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика», а также признать решение ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области №НОМЕР от ДАТА года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Тимошенковой Н.А.

частично незаконным в вышеуказанной части.

Факт обоснованности вышеуказанных заявленных исковых требований подтвержден в ходе судебного заседания документально, а именно: представленными в материла дела должностной инструкцией, личными карточками, уставом, лицевыми счетами, приказами и распоряжениями, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специализированный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая исковые требования Тимошенковой Н.А. об обязании ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области досрочно назначить Тимошенковой Н.А.

страховую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему работу с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности, суд приходит к выводу о том, что данная пенсия подлежит назначению с момента обращения с *** года.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Тимошенковой Н.И. об обязании ГУ- ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж Тимошенковой Н.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности, периодов работы: *** - поскольку в указанные периоды Тимошенкова Н.А. находилась в административных отпусках и в отпусках без сохранения заработной платы, в связи с чем вышеуказанные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Тимошенковой Н.А. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области №НОМЕР от ДАТА года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Тимошенковой Н.А. незаконным в части не включения в стаж Тимошенковой Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности период работы: с *** года по *** года в должности ученицы тростильщицы в ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика», в удовлетворении остальной части исковых требований о признании решения ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области №НОМЕР от ДАТА года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Тимошенковой Н.А. – отказать.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж Тимошенковой Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности период работы: с *** года по *** года в должности ученицы тростильщицы в ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика».

В удовлетворении исковых требований Тимошенковой Н.А. к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области об обязании ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж Тимошенковой Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности периодов работы: с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года в ОАО «***» - отказать.

Обязать ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области назначить Тимошенковой Н.А. досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением работ с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности с момента обращения с *** года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2016 года.

Судья Л.Г. Гасанбекова.