Решение суда о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии № 2-4096/2017 ~ М-3559/2017

№2-3559/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 17 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца Извекова В.В., представителя ответчика Харченко Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Извекова В.В, к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Извеков В.В. обратился с иском, указав, что с .... ему назначена пенсия по старости. Решением УПФР в г.Оренбурге от .... отказано во включении в стаж периода работы .... С указанным решением не согласен.

Просил признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге от ...., обязать УПФР в г.Оренбурге включить в страховой стаж период работы с .... в ... обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет пенсии Извекова В.В. с учетом включенного периода работы.

Извеков В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Харченко Н.К., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями ст. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14).

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Из материалов дела следует, что с ... Извекову В.В. назначена страховая пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2001г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Оренбурге от .... в страховой стаж работы Извекова В.В. не засчитан период ...., так как период работы протекал до даты заполнения трудовой книжки от .... Согласно архивной справки от ... сведений о заявителе не имеется.

Из сообщения ... следует, что в архивном фонде ... по личному составу за ....г. сведений об Извекове В.В. не обнаружено. Приказы директора по личному составу и ведомости по начислению заработной платы ... лицевые счета) работникам магазина ..., личное дело, личная карточка ф. №Т-2 Извекова В.В. на хранение не поступали. Подтвердить факт работы Извекова В.В. в данной организации не представляется возможным.

Вместе с тем, запись о работе истца в период .... ... магазина N в ... 2» содержится в трудовой книжке на имя Извекова В.В. от ...

Факт работы истца в спорный период истца подтвержден допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей ... В.П., показания которых стороной ответчика не опровергнуты, подтвержден их трудовыми книжками, содержащими запись о работе в ...».

То обстоятельство, что оформление трудовой книжки в указании даты заполнения .... произведено позже периода работы истца в спорный период, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника, так как обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек лежит на работодателе. Данное обстоятельство не свидетельствует о недействительности записи в трудовой книжке о работе истца в период с .... ...». Не доверять показаниям свидетелей оснований не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности, показания свидетелей не противоречат материалам дела.

Поскольку в судебном заседании нашел свое доказательственное подтверждение факт работы истца в спорный период, суд приходит к выводу, что решение Пенсионного фонда в г. Оренбурга об отказе истцу во включении в страховой (общий) стаж испрашиваемого периода работы противоречит требованиям закона, поэтому исковые требования о признании оспариваемого решения незаконным подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, перерасчет пенсии должен быть произведен с ...., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом стажа работы в оспариваемый период имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

исковые требования Извекова В.В, к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге от ... об отказе в зачете в страховой (общий) стаж период работы с ...г. по ...г.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в страховой стаж период работы с ...г. по ...г.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность осуществить перерасчет размера пенсии Извекова В.В, с .... с учетом включенного в страховой стаж периода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 27.07.2017г.

Судья О.П. Михайлова