Решение суда о признании незаконным решения управления пенсионного фонда РФ в Советском районе, включении периодов работы в страховой стаж № 2-2734/2017 ~ М-2272/2017

Дело №2-2734/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» сентября 2017 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С.

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вотинцевой Натальи Юрьевны к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска о признании незаконным решения управления пенсионного фонда РФ в Советском районе, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Вотинцева Н.Ю. обратилась с иском к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска о признании незаконным решения управления пенсионного фонда РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., об обязании включить в страховой стаж периоды работы Вотинцевой Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

     В обоснование своих требований указала, что обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, впоследствии, с заявлением о зачете в страховой (общий трудовой) стаж отдельных периодов. Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ г. из общего страхового стажа был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. На основании заявления истицы в страховой стаж был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Истица полагает исключение периодов с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. из страхового стажа истца незаконными и необоснованными.

Истец Вотинцева Н.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования, с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Черняева Т.М., действующая на основании доверенности (л.д. 155) требования Вотинцевой Н.Ю. не признала, полагала решение УПФР законным и обоснованным

    Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что Вотинцева Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения обратилась в УПФР ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

    Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. из общего и страхового стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Из протокола заседания комиссии следует, что спорный период в страховой стаж Вотинцевой Н.Ю. не может быть включен, так как трудовая деятельность в указанный период не подтверждается ввиду отсутствия документов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные нормы содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим до 01.01.2015 г.

Согласно представленной     в материалы дела архивной справке МБУ «Архив Златоустовского городского округа» № в-19/14, в приказах директора по личному составу за 1989 г. имеется приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о предоставлении Вотинцевой Наталье Юрьевне, кондитеру 5 разряда столовой № 47 отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Там же в расчетных ведомостях по заработной плате работников Кулинарии-2 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. значится Вотинцева Н.Ю. (л.д. 157).

Архивная справка о заработной плате Вотинцевой Н.Ю. содержит сведения о начислении Вотинцевой Н.Ю, заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 156).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Вывод о том, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законом о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, содержатся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Согласно данным трудовой книжки Вотинцевой Н.Ю., имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ г. о присоединении кулинарного магазина №№ к столовой № №, считать кондитером 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена поваром 4 разряда в комбинат школьно-студ. питания, столовая №№. ДД.ММ.ГГГГ г. виду реорганизации переведена в арендное предприятие кулинарного магазина №№ кондитером 5 разряда (так указано в трудовой книжке) (л.д.74-75).

Факт трудовой деятельности Вотинцевой Н.Ю. в качестве кондитера в кулинарии – 2 г Златоуста подтвердили и допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей КНП и ЩНБ

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, учитывая, что сведения о трудовой деятельности истца за спорный период содержатся в материалах МБУ «Архив Златоустовского городского округа», где имеются сведения о предоставлении истице отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также имеются сведения о начислении истице заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ учитывая, что часть документов утрачены, восстановить их невозможно, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сохранности документов о трудовой деятельности работников не может приводить к нарушению прав и законных интересов работников, принимая во внимание, показания свидетелей, подтвердивших факт работы истицы в спорный период в должности кондитера в кулинарии -2 г. Златоуста, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периода работы Вотинцевой Натальи Юрьевны с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Вотинцевой Натальи Юрьевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе включить страховой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы Вотинцевой Натальи Юрьевны с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: