Решение суда о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала № 02-4971/2016

5 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2016 года город Москва Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при секретаре Зафесове А.Г., с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 02-4971/16 по иску фио к Государственному учреждению –

Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала в счет оплаты долга по кредитному договору, выданному с целью погашения ранее предоставленного рефинансируемого кредита на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по городу Москве и Московской области (далее – ГУ – ГУ ПФР № 10), с учетом уточнения исковых требований, о признании незаконным решения №... от дата об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала в размере сумма в счет оплаты долга по кредитному договору, выданному с целью погашения ранее предоставленного рефинансируемого кредита на улучшение жилищных условий, указав, что дата ею был заключен договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств и кредитный договор с наименование организации для приобретения квартиры, расположенной по адресу: адрес. дата с наименование организации заключен кредитный договор №..., согласно которому ей предоставлен кредит в размере сумма для погашения обязательств по кредитному договору №...от дата для целевого использования, а именно приобретения квартиры по вышеуказанному адресу. В связи с рождением ребенка дата ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере сумма. При этом ответчиком было отказано в удовлетворении ее заявления и направлении средств материнского капитала в сумме сумма на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку законом предусмотрено, что средства материнского капитала могут быть направлены только на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, в случае достижения вторым ребенком трехлетнего возраста.

Кроме того, договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа не является кредитным договором. Также законом предусмотрено направление средств материнского капитала на погашение долга и уплату процентов по кредитным договорам на приобретение (строительство) жилья, а погашение долга и уплата процентов по другим кредитным договорам не предусмотрено.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что дата истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия...на право получения материнского (семейного) капитала в размере сумма.

фио и фио состоят в зарегистрированном браке.

Согласно свидетельствам о рождении супруги имеют детей фио, паспортные данные, фио, паспортные данные и фио, паспортные данные.

дата между фио, фио и наименование организации был заключен кредитный договор №...для приобретения квартиры, расположенной по адресу: адрес, а также договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств.

дата между фио, фио и наименование организации заключен кредитный договор №..., согласно которому им предоставлен кредит в размере сумма для погашения обязательств по кредитному договору №...от дата для целевого использования, а именно приобретения квартиры по вышеуказанному адресу.

По результатам рассмотрения заявления фио о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и всех предоставленных документов ответчиком вынесено решение от дата N... об отказе в направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме сумма в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от дата № 256-ФЗ, поскольку рефинансирование произошло после возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно справке наименование организации по состоянию на дата задолженность истца по кредитному договору №...составляет телефон,20 рублей.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ предусмотрено, что Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения об удовлетворении заявления о распоряжении.

Статьей 10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в том числе: - на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону с

делок и

участия в обязательствах.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862. Данные Правила на период с декабря 2009 года по декабрь 2010 года прямо предусматривали возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа. Впоследствии законодатель распространил такую возможность на любое погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.

Согласно подпункту "в" пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, данным пунктом 3 Правил предусмотрена возможность направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов не только по кредиту, полученному на приобретение или строительство жилья, но и на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, полученному в целях погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга на приобретение жилья прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением от дата, где указано, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу).

Денежные средства по кредитному договору №...от дата, заключенному между фио, фио и наименование организации, были предоставлены для целей погашения обязательств по кредитному договору №...от дата, денежные средства по которому были предоставлены для целевого использования, на приобретение недвижимости и улучшение жилищных условий, а именно квартиры по адресу: адрес, то есть для реструктуризации долга. Данный договор был погашен за счет оформления нового кредитного договора, поэтому отказ ответчика в предоставлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту, ранее предоставленному на приобретение жилья, является неправомерным, нарушающим права истца на использование материнского капитала.

Действующее законодательство на момент приобретения истцом права на получение материнского капитала не содержит запрета на погашение средствами материнского (семейного) капитала кредита, включая и ранее взятого на приобретение жилья, иное толкование выше указанных норм права повлечет нарушение прав истца.

В соответствии со ст.ст.88 и 98 ГПК РФ в пользу истца также следует взыскать расходы по уплате госпошлины в связи с подачей настоящего иска в суд в размере сумма, что подтверждено соответствующим платежным документом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение N 982 от дата Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда N 10 по г. Москве и Московской области об отказе в удовлетворении заявления фио о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда N 10 по г. Москве и Московской области направить средства материнского (семейного) капитала фио в размере сумма на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № 58370-КД/2-2015, заключенному дата между наименование организации и фио, фио.

Взыскать с Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области в пользу фио судебные расходы в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья Борисова К.П.