Решение суда о признании незаконным решения № 02-2280/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-2280/2016

по иску Темировой О. В. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании направить средства материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Темирова О.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по г.

Москве и Московской области от 01.10.2015 г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных услуг для получения образования несовершеннолетней Темировой В.Е.; обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области направить средства материнского капитала Темировой О.В. в сумме ******. на получение образования дочерью Темировой Викторией Романовной в МАОУ Видновская гимназия, путем перевода на расчетный счет МАОУ Видновская гимназия р/с ****** в Банке «Возрождение» (ОАО), г. Москва, к/сч ******, БИК ******.

В судебное заседание истец Темирова О.В. не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть

дело в го

отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 11 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены: на оплату платных образовательных услуг, оказываемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями.

В судебном заседании установлено, что 24.10.2011 г. Темировой О.В.

выдан государственный сертификат на материнский капитал серии МК-4 №.

01.09.2015 г. между Муниципальным образовательным учреждением Видновская гимназия «исполнитель» и Темировой О.В. являющейся законным представителем Темировой В.Р. (заказчик), заключен договор №, по условиям которого: Предметом договора является оказание «исполнителем» платных дополнительных образовательных услуг за рамками соответствующих образовательных стандартов.

Договор заключается сроком на 1 учебный год.

МАОУ Видновская гимназия предоставляет следующие дополнительные платные услуги на 2015 – 2016 учебный год: |№ п/п |Наименование услуг |Стоимость услуг за месяц| | | |в рублях | |1 |Риторика |****** | |2 |Психологическая азбука |****** | |3 |Народная культура |****** | |4 |Мир логики |****** | | |Итого |****** | 12.01.2015 г. между МАОУ Видновская гимназия и Темировой О.В.

подписано дополнительное соглашение к договору от 01.09.2014 №: 1. В соответствии с дополнительным соглашением от 01.09.2015 г. к договору № сумма образовательных услуг за период с 01.09.2015 г. по 31.05.2015 г. оплата составляет ******.

Оплата может быть произведена по государственному сертификату (Серии ******№ от 24.10.2011 г.) в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом в Пенсионный Фон РФ.

МАОУ Видновская гимназия имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности № от 28.12.2012 г.

Решением руководителя ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области № от 01.10.2015 г. Темировой О.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных услуг.

Между тем, в соответствии со ст. 33.2 Закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «О образовании», государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требований (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования), образовательные программы, которые разработаны в соответствии с образовательными стандартами и требованиями, установленными в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, и в отношении указанных образовательных программ.

Согласно приложения № к лицензии на право ведения образовательной деятельности от 28.12.2012 г. регистрационный номер ****** МАОУ Видновская гимназия имеет право осуществления образовательной деятельности по перечисленным образовательным программам – дополнительные общеразвивающие программы – дошкольное образование.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, МАОУ Видновская гимназия не подлежит государственной аккредитации.

Преамбула Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256- ФЗ и его статьи 1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности частью 3 статьи 27 Конвенции "О правах ребенка".

Таким образом, отказ ответчика, основанный на исполнении подпункта «в» пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года, не соответствует целям Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ и смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказывая Темировой О.В. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, действовало незаконно, поскольку все необходимые условия для использования материнского (семейного) капитала, Темировой О.В.

соблюдены.

В связи с вышеизложенным, суд находит исковые требования Темировой О.В. в части распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение № от 01.10.2015 г. Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области об отказе в удовлетворения заявления Темировой О. В.

о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области направить средства материнского (семейного) капитала Темировой О. В. в сумме ******. счет оплаты стоимости обучения Темировой Виктории Романовны в МАОУ Видновская гимназия, путем перевода на расчетный счет МАОУ Видновская гимназия р/с ****** в Банке «Возрождение» (ОАО), г. Москва, к/сч ******, БИК ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.