Решение суда о признании незаконным ответа, включении периодов работы, перерасчете пенсии № 2-2072/2017 ~ М-1446/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Чернявской М.А.

с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Улановой 2ИО.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Волковой 1ИО к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о признании незаконным ответа, включении периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Волкова 1ИО. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от № года №, обязании включить в стаж работы Волковой 1ИО в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 02.09.1985 года по 01.07.1995 года, обязании произвести перерасчет пенсии Волковой 1ИО с учетом периода с 02.09.1985 года по 01.07.1995 года, указав, что данным решением ответчика нарушаются ее права.

В судебное заседание истец Волкова 1ИО. не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ранее исковые требования поддерживала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронежа по доверенности Уланова 2ИО. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске истцу.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, обозрив пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Волкова 1ИО, ДД.ММ.ГГГГ.р., является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пен­сии назначались женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливалась за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайне­го Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев трудовая пенсия назначалась с уменьшением возраста, установленного статьей 7 выше­указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при назначении пенсии за работу в районах Крайнего Севера применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости всвязи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001г. Указанный Перечень утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на одновре­менное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Фе­деральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Волковой 1ИО. назначена с ДД.ММ.ГГГГ., согласно ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ

Продолжительность страхового стажа работы истца по состоянию на дату назначения пенсии, т.е. на 24.02.2010г. составляет 25 лет 10 месяцев 22 дня, общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. составляет 25 лет 10 месяцев 22 дней.

Согласно документам, имеющимсяв материалах пенсионного дела, в том числе трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включены следующие периоды:

- с 01.10.1985 г. по 26.01.1987 г. (1 год 3 месяца 26 дней) - в должности экономиста Нефтегазодобывающего управления «Повхнефть», располо­женном на территории <адрес>, который относится к местности, прирав­ненной к районам Крайнего Севера;

- с 30.01.1987г. по 02.11.1994 г. (7 лет 9 месяцев 3 дня) - в должности экономиста в Нефтегазодобывающем управлении «Когалымнефть», распо­ложенном на территории <адрес>, который относится к местности, прирав­ненной к районам Крайнего Севера;

- с 08.11.1994г. по 01.07.1995 г. (7 месяцев 24 дня) - в должности ма­стера в Тресте «Когалымнефтестрой», расположенном на территории <адрес> который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Продолжительность специального стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 9 лет 8 месяцев 23 дня. С учетом перевода периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в районы Крайнего Севера, продолжительность специального стажа работы в районах Крайнего Севера составила 7 лет 3 месяца 17 дней.

При наличии указанной продолжительности специального стажа работы в районах Крайнего Севера право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у Волковой 1ИО. отсутствовало.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который содержит аналогичные условия назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу в районахКрайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (п.6 ч. 1 статья 32 Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Из положений ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представитьпо собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Основания для перерасчета размера страховой пенсии указаны в ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии не обращалась. Сам факт написания заявления (л.д. 15) не свидетельствует о надлежащем обращении истца к ответчику. Указанное заявление было рассмотрено как обращение и на него был дан ответ (л.д. 16-18).

Кроме того, в указанном заявлении Волкова 1ИО. просила выплачивать пенсию с учетом периода работы в районах Крайнего Севера с 02.09.1985 года. Однако периоды работы с 01.10.1985 г. по 26.01.1987 г., с 30.01.1987 г. по 02.11.1994 г., с 08.11.1994 г. по 01.07.1995 г. уже были включены в стаж истца.

В судебном заседании Волкова 1ИО пояснила, что не согласна с размером назначенной ей пенсии, однако не указала, в чем заключается нарушение прав ответчиком.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Документов, подтверждающих работу истца в периоды с 02.09.1985 г. по 30.09.1985 г., с 27.01.1987 г. по 29.01.1987 г., с 03.11.1994 г. по 07.11.1994 г. Волковой 1ИО. не представлено. В представленной трудовой книжке истца указанные периоды работы отсутствуют. Соответственно, оснований для их включения в стаж истца у суда не имеется.

При таких обстоятельствах иск Волковой 1ИО. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №, обязании включить в стаж работы Волковой 1ИО в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 02.09.1985 года по 01.07.1995 года, обязании произвести перерасчет пенсии Волковой 1ИО с учетом периода с 02.09.1985 года по 01.07.1995 годаудовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Волковой 1ИО к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № В№, обязании включить в стаж работы Волковой 1ИО в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 02.09.1985 года по 01.07.1995 года, обязании произвести перерасчет пенсии Волковой 1ИО с учетом периода с 02.09.1985 года по 01.07.1995 года оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.05.2017 года.