Решение суда о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии № 02-0660/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-660/2016 по

иску Решетниковой Т. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Решетникова Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с 01.04.1993 г. по 15.04.2002 г., с 29.09.1988 г. по 28.12.1988 г., с 05.01.1993 г. по 02.02.1993 г., с 28.10.2002 г. по 20.12.2002 г., с 15.03.2005 г. по 21.04.2005 г., с 10.01.2007 г. по 04.05.2007 г. и обязать назначить пенсию с 24.09.2015 г.

В судебном заседании Решетникова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 24.09.2015 г. Решетникова Т.В.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 27.11.2015 г. Решетниковой Т.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 21 год 26 дней.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 29.09.1988 г. по 28.12.1988 г., с 05.01.1993 г. по 02.02.1993 г., с 28.10.2002 г. по 20.12.2002 г., с 15.03.2005 г. по 21.04.2005 г., с 10.01.2007 г. по 04.05.2007 г. – курсы повышения квалификации; - 01.04.1993 г. по 15.04.2002 г. – врач участковый психиатр нарколог в Наркологическом диспансере № 11-Центр медико-социальной реабилитации наркологических больных.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установлено ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 6.6, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения не менее 30 лет, независима от возраста.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.п.

20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012 г., при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико- санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Как усматривается из справки № ****** от 05.10.2015 г.: «Настоящая справка дана Решетниковой Т.В. в том, что она действительно работала в Наркологическом диспансере № 1 с 01.04.1993 г. в должности участкового врача психиатра-нарколога. С 01.12.2011 г. по настоящее время работает в Филиале № 6 (Наркологический диспансер № 6) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Москвы «Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы в должности врача-психиатра-нарколога в первом диспансерном отделении.

Работает на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для соответствующей должности.

В период с 01.12.2011 г. по 05.10.2015 г. Решетникова Т.В.

направлялась на курсы повышения квалификации с 13.05.2013 г.

по 08.06.2013 г. с полным отрывом от работы.

На основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 09.09.2011 г. № 849 ГУЗ г. Москвы «Наркологический диспансер № 1 Управления здравоохранения ЮАО г. Москвы присоединен к ГУЗ г.

Москвы Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы.

ГКУЗ г. Москвы «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы» переименовано в ГБУЗ г. Москвы «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы» на основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 25.11.2013 г. № 1143.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж Решетниковой Т.В. периоды работы с 01.04.1993 г. по 15.04.2002 г.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Нахождение истца в учебных отпусках подлежат зачету в стаж работы по специальности, поскольку являются обязательным условием выполнения ее работы преподавателя, трудовые отношения с истицей в периоды ее нахождения в учебных отпусках не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж Решетниковой Т.В. периоды с 29.09.1988 г. по 28.12.1988 г., с 05.01.1993 г. по 02.02.1993 г., с 28.10.2002 г. по 20.12.2002 г., с 15.03.2005 г. по 21.04.2005 г., с 10.01.2007 г. по 04.05.2007 г.

Поскольку по состоянию на 24.09.2015 г. стаж истца на соответствующих работах составил более 30 лет лечебной деятельности, суд находит подлежащим удовлетворению требования Решетниковой Т.В. о назначении ей страховой пенсии с 24.09.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости Решетниковой Т. В.

периоды работы с 29.09.1988 г. по 28.12.1988 г., с 05.01.1993 г.

по 02.02.1993 г., с 28.10.2002 г. по 20.12.2002 г., с 15.03.2005 г. по 21.04.2005 г., с 10.01.2007 г. по 04.05.2007 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Решетниковой Т. В.

досрочную страховую пенсию по старости с 24.09.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.