Решение суда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии № 02-3756/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-3756/2016

по иску Зябухина М. Ф. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Зябухин М.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периодов работы с 01.06.1985 г. по 31.07.1985 г., с 01.11.1985 г. по 31.12.1985 г. и обязать назначить пенсию с 13.11.2015 г.

В судебном заседании истец Зябухин М.Ф. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 21.10.2015 г. Зябухин М.Ф.

обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 16.12.2015 г. Зябухину М.Ф. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 30 лет 09 месяцев 8 дней, стаж на соответствующих видах работ 8 лет 4 месяцев 7 дней.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 01.10.1981 г. по 31.12.1981 г., с 01.02.1984 г. по 28.02.1984 г., с 01.11.1984 г. по 30.11.1984 г., с 01.06.1985 г. по 31.07.1985 г., с 01.11.1985 г. по 31.12.1985 г.

оплата по средне-сдельной; - с 01.11.1990 г. по 20.12.1994 г. – электрогазосварщик в Московском конструкторском бюро «КОМПАС».

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные (Раздел XXXII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ).

Необходимым условием, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является постоянная занятость не менее 80% рабочего времени на выполняемых работах по профессиям, предусмотренным Списками N 1 и N 2. Данное требование прямо предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Указанный пункт разъяснений Минтруда РФ оспаривался в Верховном Суде РФ и был признан соответствующим действующему законодательству и не нарушающим права граждан.

Согласно уточняющей справке от 15.02.2016 г. №: «Дана Зябухину М.Ф. в том, что он действительно работал в должности электрогазосварщика пятого разряда с 23.10.1986 г.

Режим рабочего времени: полный рабочий день в технологическом процессе, совмещение профессий не было.

Характер работ: ручная сварка.

Уволен 20.12.1994 г.».

Как усматривается из служебной записки от 04.05.2016 г., за подписью начальника произвдства ОАО «МКБ «КОМПАС»: «Для подготовки ответа на запрос Симоновского районного суда г. Москвы сообщаю, что в период с 1990 г. по 1994 г. ОАО «МКБ «КОМПАС» не имело серийного производства. Опытное производство в те годы изготавливало только макеты и опытные образцы, технологические процесса на которые не разрабатывались.

Зябухин М.Ф. работал на участке ручной сварки на аппарате ТИР-300Д, автоматических машин в опытном производстве не было».

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в специальный стаж Зябухина М.Ф.

подлежат включению периоды с 01.11.1990 г. по 20.12.1994 г.

Как усматривается из архивной справки № от 06.04.2015 г.: «В документах Строительного управления № треста «Мосстрой» № 8 Главмоспромстроя значится, что Зябухин М.Ф.был принят на работу электрогазосварщиком 3-го разряда с 27.09.1982 г., в порядке перевода из УК треста МС-8.

Согласно приказам по личному составу Зябухину М.Ф. были предоставлены ежегодные отпуска как: - 1983 г. – приказы, о предоставлении ежегодных отпусков (срок хранения 5 лет) велись отдельно от приказов по личному составу (срок хранения 75 лет) и на хранение в архив не поступали; - 1984 г. – электросварщику, с дополнительными днями за вредность; - 1985 г. – приказы, о предоставлении ежегодных отпусков (срок хранения 5 лет) велись отдельно от приказов по личному составу (срок хранения 75 лет) и на хранение в архив не поступали.

Согласно расчетным ведомостям по заработной плате Зябухин М.Ф., значится как - 1982 г. – 1986 г. – профессия не оговаривается.

Приказы по личному составу за 1986 г. на хранение в архив не поступали, т.к. не сохранились. Согласно личной карточке 06.03.1986 г.

Зубяхину М.Ф. был присвоен 4-й разряд электросварщика.

Согласно личной карточке 03.10.1986 г. Зябухин М.Ф. был уволен по причине отдаленного местожительства от работы.

Согласно приказам по личному составу, личной карточке и расчетным ведомостям по заработной плате в период с 27.09.1982 г. по 03.10.1986 г.

Зябухин М.Ф., работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий, административные отпуска не предоставлялись, учебные отпуска предоставлялись, другие отвлечения от основной работы были: - 104 рабочих часа в феврале 1984 г. – оплата по среднесдельной, причина в документах не оговаривается; - 17 рабочих часов в ноябре 1984 г.- заработная плата не начислялась, причина в документах не оговаривается; - 24 рабочих часов в июне 1985 г. – учебный отпуск; - 56 рабочих часов в июле 1985 г. – учебный отпуск; - 56 рабочих часов в ноябре 1985 г. – гос.обязанности; - 64 рабочих часа в декабре 1985 г. – заработная плата не начислялась, согласно расчетной ведомости работал в СУ-99».

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает возможным включить в специальный стаж истца период с 01.11.1985 г.

по 30.11.1985 г., поскольку во время исполнение гос.обязанности за Зябухиным М.Ф.

сохранялась среднемесячная заработная плата.

Между тем, что не находит основания для включения в специальный стаж периода работы истца с 01.12.1985 г. по 31.12.1985 г., поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел факт постоянной занятости Зябухина М.Ф.

на соответствующих видах работ в вышеуказанный период.

Поскольку по состоянию на 13.11.2015 г. Зябухин М.Ф. достиг возраста 55 лет, а стаж на соответствующих видах работах составил более 12 лет 6 месяцев, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 13.11.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Зябухина М. Ф. с 01.11.1990 г. по 20.12.1994 г., с 01.11.1985 г.

по 30.11.1985 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Зябухину М. Ф.

досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.