Решение суда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии № 02-3720/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-3720/2016 по

иску Сокаревой Е. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Сокарева Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с 10.10.1991 г. по 14.10.1992 г., с 14.04.2015 г.

по день вынесения решения, и обязать назначить пенсию.

В судебном заседании представитель истца Сокаревой Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 14.04.2015 г. Сокарева Е.А.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 07.08.2015 г. Сокаревой Е.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 28 лет 5 месяцев 4 дня.

В стаж работы истца были включены периоды работы: - с 05.08.1993 г. по 31.10.1994 г., с 18.04.1996 г. по 30.12.2002 г.

медсестра палатная отделения реанимации, медицинская сестра-анестезистка реанимационно-анестезиологического отделения с оперблоком в Детской клинической больнице № 38 (1:1).

С указанным решением суд согласится не может.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения и перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 с изменениями от 19.02.2001г. установлено, что врачи анестезиологи-реаниматологи отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, реанимации и интенсивной терапии пользуются правом на льготное исчисление специального стажа, из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Период работы после 01.11.1999 года засчитываются в специальный страховой стаж в соответствии со Списком, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, установившим, что правом на льготное исчисление периодов работы (1 год за 1 год и 6 месяцев) пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в том числе, Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлению Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев) имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу пункта 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений /групп/ анестезиологии-реанимации, отделений /палат/ реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 3 Правил должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений.

Согласно п. 4 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В силу пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны врачи- анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, действующим в период возникновения рассматриваемых правоотношений, предусматривается, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Как усматривается из справки от 16.05.2016 г. №: «Дана Сокаревой Е.А. в том, что она работает в ФГБУЗ ЦДКБ ФМБА России с 05.08.1993 г. по настоящее время.

С 05.08.1993 г. по 30.09.1993 г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации.

С 01.10.1993 г. по 31.10.1994 г. в должности медицинской сестры палатной реанимационно-анестезиологического отделения с оперблоком.

С 01.11.1994 г. по 17.04.1996 г. в должности медицинской сестры процедурной отделения анестезиологии-реанимации.

С 18.04.1996 г. по 04.01.1997 г. в должности медицинской сестры процедурной отделения реанимации-анестезиологии с оперблоком.

С 05.04.1997 г. по 30.12.2002 г. в должности медицинской сестры- анестезистки отделения реанимации-анестезиологии с оперблоком и экстрокарпоральных методов лечение.

С 31.12.2002 г. по настоящее время в должности медицинской сестры – анестезистки отделения анестезиологии-реанимации.

По другим должностям совмещений не имела.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев подлежат включению периоды работ с 14.04.2015 г. по 20.05.2016 г.

По мнению суда, вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку это не предусмотрено законом.

Между тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца с 10.10.1991 г. по 14.10.1992 г., поскольку это не предусмотрено законом.

Поскольку по состоянию на 20.05.2016 г. стаж истца на соответствующих работах составил более 30 лет медицинской деятельности, суд находит подлежащим удовлетворению требования Сокаревой Е.А. о назначении ей трудовой пенсии с 20.05.2016 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости Сокаревой Е. А.периоды работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с 14.04.2015 г. по 20.05.2016 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Сокаревой Е. А.

досрочную страховую пенсию по старости с 20.05.2016 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.