Решение суда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии № 02-3680/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-3680/2016 по

иску Кукуниной В.А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, об обязании назначить пенсию, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Кукунина В.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не назначению досрочной трудовой пенсии по старости обязать включить в специальный стаж периоды работ 29.07.183 г. по 11.11.1991 г., с 18.11.1991 г. по 31.12.1997 г. и обязать назначить досрочную пенсию с 18.12.2015 г..

В судебное заседание истец Кукунина В.А. и ее представитель не явились, о слушании дела извещены, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть

дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не

признал.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 18.12.2015 г. Кукунина В.А.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 10.02.2016 г. Кукуниной В.А, отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 31 год 5 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В специальный стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 29.07.1983 г. по 11.11.1991 г. – маляр в Ремонтно-строительном управлении № 3 Ремонтно-строительного треста; - 18.11.1991 г. по 31.12.1997 г. – маляр в Ремонтно-эксплуатационном управлении № 2 Производственного ремонтно-эксплуатационного объединения.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 6.6, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

Правом на досрочную пенсию по Списку N 2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173) раздел XXIX за период до 01.01.1991 г., пользуются маляры при работе с нитрокрасками, по Списку N 2, раздел XXXIII, код ****** (Списки N 1, N 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Как усматривается из трудовой книжки Кукунина В.А. работала: - с 29.07.1983 г. по 11.11.1991 г. в должности маляра в Ремонтно- строительном управлении № 3 Ремонтно-строительного треста; - 18.11.1991 г. по 31.12.1997 г. в должности маляра в Ремонтно- эксплуатационном управлении № 2 Производственного ремонтно- эксплуатационного объединения.

В соответствии с п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п.

4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным тот факт, что в период с 29.07.1983 г. по 31.12.1991 г. работала маляром и была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Между тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца с 01.01.1992 г. по 31.12.1997 г., поскольку в ходе рассмотрения дела судом не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что в вышеуказанный период времени Кукунина В.А. была занята на соответствующих видах работ.

Поскольку по состоянию на 18.12.2015 г. Кукунина В.А. достигла возврата 51 года, а стаж истца на соответствующих работах составил более 8 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховой пенсии с 18.12.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Кукуниной В. А. с 29.07.1983 г. по 31.12.1991 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Кукуниной В. А.

досрочную страховую пенсию по старости с 18.12.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.