Решение суда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии № 02-2681/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-2681/2016 по

иску Шуниной М. М. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Шунина М.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периодов работы с 01.09.2009 г. по 28.04.2011 г., с 30.04.2011 г. по 10.10.2012 г., с 11.10.2012 г. по 30.08.2013 г.; и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 05.11.2015 г..

В судебном заседании Шунина С.Н. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 05.11.2015 г. Шунина С.Н.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 03.02.2015 г. Шуниной С.Н. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 21 год 4 дня.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 01.09.2009 г. по 28.04.2011 г., с 30.04.2011 г. по 10.10.2012 г. – учитель начальных классов Центра образования № 1451; - с 11.10.2012 г. по 30.08.2013 г. – учитель начальных классов в Лицее № 1451.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждения для детей», в соответствии с постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012 г., при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как усматривается из акта по результатам документальной выездной проверки сведений о стажа на соответствующих видах работ Шуниной М.М. от 28.12.2015 г. № 2536: «8. Какие сведения подтверждены документально: Из представленных документов усматривается, что Шунина М.М. работала учителем начальных классов с 01.09.2009 г. по 10.12.2012 г. в ГБОУ г.

Москвы Центр образования № 1451, с 11.10.2012 г. по 30.08.2013 г. в ГБОУ г.

Москвы лицей № 1451 без отвлечений от основной работы, кроме направления на семинар по организации ЕГЭ с отрывом от производства 29.04.2011 г.

В соответствии с п. 6 Правил постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 работа в должности учителя начальных классов включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждения для детей, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

9. Сведения, которые остались не подтвержденными: Не подтверждается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Шуниной М.М. в должности учителя начальных классов в период работы: с 01.09.2009 г. по 10.10.2012 г. в ГБОУ г. Москвы Центр образования № 1451, с 11.10.2012 г. по 30.08.2013 г. в ГБОУ г. Москвы лицей № 1451, т.к. наименования учреждения не соответствует типу учреждения «Общеобразовательные учреждения» п. 1.1 Списка постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).

При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования Шуниной М.М. о включении в специальный стаж периодов работы с 01.09.2009 г. по 28.04.2011 г., с 30.04.2011 г. по 10.10.2012 г., с 11.10.2012 г. по 30.08.2013 г.

Поскольку по состоянию на 05.11.2015 г. стаж истца на соответствующих работах составил более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, суд также находит подлежащими удовлетворению требования Шуниной М.М.

о назначении трудовой пенсии с 05.11.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Шуниной М. М. с 01.09.2009 г. по 28.04.2011 г., с 30.04.2011 г. по 10.10.2012 г., с 11.10.2012 г. по 30.08.2013 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области назначить Шуниной М. М. досрочную страховую пенсию по старости с 05.11.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.