Решение суда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии № 02-1500/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1500/2016 по

иску Липанова Н. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Липанов Н.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периодов работы с 08.07.1981 г. по 18.07.1999 г., и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07.08.2014 г.

В судебном заседании Липанов Н.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2015 г. Липанов Н.А.

обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 16.10.2015 г. Липанову Н.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 25 лет 6 месяцев, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 22.07.1981 г. по 30.09.1981 г., с 11.10.1981 г. по 31.10.1981 г., с 17.11.1981 г. по 30.11.1981 г., с 04.12.1981 г. по 12.12.1981 г. – сварщик в Строительном управлении № 74 Треста «Мосстрой-16»; - с 13.12.1981 г. по 31.05.1983 г., с 03.06.1983 г. по 31.12.1983 г., с 02.01.1984 г. по 30.04.1984 г., с 06.05.1984 г. по 31.05.1984 г., с 12.06.1984 г. по 30.06.1984 г., с 02.07.1984 г. по 30.09.1984 г., с 11.10.1984 г. по 04.05.1985 г. – сварщику присвоен 4- й разряд электросварщика в Строительном управлении № 74 треста «Мосстрой- 16»; - с 01.11.1990 г. по 29.02.1992 г. – электросварщик в Производственном кооперативе «Фаркон»; - с 30.03.1992 г. по 31.08.1992 г. – электросварщик в Малом предприятии «Эскорт»; - с 07.09.1992 г. по 03.08.1994 г. – электросварщик в организации Малое предприятие «Инстрой» - с 04.08.1994 г. по 05.07.1999 г. – электросварщик в АОЗТ Строительной фирме «Колита».

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Правом на досрочную трудовою пенсию по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел XXXII за период до 01.01.1991 г. пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком N , утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, коды позиций: 23200000-11620, 23200000- 19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

Как усматривается из архивной справки № от 29.05.2015 г.: «В документах строительного управления № 74 треста «Мосстрой-16» Главмоспромстроя (с 06.06.1988 г. – Строительное управление № 74 треста «Мосстро-16» ПСО «Моспромстроя») значится, что Липанов Н.А. был принят на работы с 22.07.1981 г. сварщиком 2 разряда.

Приказ о присвоении Липанову Н.А. 3-го разряда сварщика в документах архива не обнаружен.

С 05.05.1985 г. Липанов Н.А. – электросварщик, был переведен на должность механика.

С 17.02.1988 г. Липанов Н.А. был откомандирован в порядке перевода с Строительное управление № 164 треста «Мосфундаментстрой» для отработки программы трудового участия в МЖК «Сабурово» сроком на 12 месяцев.

Согласно лицевым счетам по заработной плате Липанов Н.А. значится как: - 1981-1982 гг. – профессия не оговаривается, согласно квиточкам заработная плата начислялась по 3-му разряду; с декабря 1982 г. – согласно квиточкам заработная плата начислялась по 4-му разряду; - с 1983-1984 гг. – профессия не оговаривается, поставивших на хранение в архив Липанов Н.А. не обнаружен.

Ежегодные отпуска в 1982-1984 гг. Липанову Н.А. предоставлялись как сварщику.

Согласно приказам по личному составу и лицевым счетам по заработной плате Липанов Н.А. в период с 22.07.1981 г. по 05.05.1985 г. работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий, административные отпуска не предоставлялись. Учебные отпуска предоставлялись, другие отвлечения были: - 120 р/час в октябре 1981 г. – учебный отпуск; - 128 р/час в ноябре 1981 г. – учебный отпуск; - с 24 р/час в декабре 1981 г. – учебный отпуск; - 16 р.час в июне 1983 г. – оплате по среднесдельной, причина в документах не оговаривается; - с 08 р/час в январе 1984 г. – гос.обязанности; - 40 р/час в мае 1984 г. – учебный отпуск; - 88 р/час в июне 1984 г. – учебный отпуск; - с 08 р/час в июля 1984 г. – гос.обязанности; - 80 р/час в октябре 1984 г. – оплата по среднесдельной, причина в документах не оговаривается.

Личная карточка на Липанова Н.А. за 1981-1988 гг. в документах архива не обнаружена.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из Информационного письма Минтруда Российской Федерации N 3073 - Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 следует, что электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждения факт полной занятости с 22.07.1981 г. по 30.09.1981 г., с 11.10.1981 г. по 31.10.1981 г., с 17.11.1981 г. по 30.11.1981 г., с 04.12.1981 г. по 12.12.1981 г., с 13.12.1981 г. по 31.05.1983 г., с 03.06.1983 г. по 31.12.1983 г., с 02.01.1984 г. по 30.04.1984 г., с 06.05.1984 г. по 31.05.1984 г., с 12.06.1984 г. по 30.06.1984 г., с 02.07.1984 г. по 30.09.1984 г., с 11.10.1984 г. по 04.05.1985 г., с 01.11.1990 г. по 31.12.1991 г.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работ с 01.01.1992 г.

по 18.07.199 г. поскольку в ходе рассмотрения дела не добыто доказательств, подтверждающих постоянную занятость Липанова Н.А. (не менее 80 % рабочего времени) на соответствующих видах работ.

Поскольку по состоянию на 07.08.2014 г. Липанов Н.А. достиг возраста 55 лет, а стаж на соответствующих видах работах составил менее 12 лет 6 месяцев, суд не находит основания обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 07.08.2014 г.

При этом суд также учитывает тот факт, что досрочная страховая пенсия не может быть назначена ранее обращения в органы пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Липанова Н. А. с 22.07.1981 г. по 30.09.1981 г., с 11.10.1981 г. по 31.10.1981 г., с 17.11.1981 г. по 30.11.1981 г., с 04.12.1981 г. по 12.12.1981 г., с 13.12.1981 г. по 31.05.1983 г., с 03.06.1983 г. по 31.12.1983 г., с 02.01.1984 г. по 30.04.1984 г., с 06.05.1984 г. по 31.05.1984 г., с 12.06.1984 г. по 30.06.1984 г., с 02.07.1984 г. по 30.09.1984 г., с 11.10.1984 г. по 04.05.1985 г., с 01.11.1990 г. по 31.12.1991 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.