Решение суда о признании незаконным отказа в назначении пенсии № 02-1595/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1595/2016 по иску Серегиной Л. А. к Государственному учреждению –

Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Серегина Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истица просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периода работы с 09.10.2006 г. по 04.03.2015 г. и обязать назначить пенсию с 01.09.2015 г.

В судебном заседании истица Серегина Л.А. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по доверенности Мжельский А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2015 г. Серегина Л.А.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 04.12.2015 г. Серегиной Л.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен стаж истицы на соответствующих видах работ 17 лет 9 месяцев 9 дней.

В стаж работы истицы не был включен период работы, который она оспаривает в суде: - с 09.10.2006 г. по 04.03.2015 г. – учитель начальных классов в ГБОУ Центр образования № 953, так как в Уставах Центра образования № 953 от 12.04.2004 г. и от 27.09.2006 г. структурные подразделения имеют, в том числе, отделение дошкольного образования, отделение средняя общеобразовательная школа, отделение дополнительного образования, отделение профессиональной подготовки. Однако, в штатных расписаниях Центра образования № 953 «Общеобразовательная школа», как структурное подразделение, не выделено.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 6.6, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012 г., при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно копии Устава ГБОУ г. Москвы Центр образования № 953 (редакция № 5): «Средняя общеобразовательная школа № 953 зарегистрирована От

делом

регистрации некоммерческих организаций Департамента общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы 25.06.1996 года регистрационный номер 5263-2.

Приказом Департамента образования г. Москвы от 29.07.2003 года № 1016/ак ГБОУ СОШ № 953 переименована в Государственное образовательное учреждение Центр образования № 953.

Приказом Департамента образования г. Москвы от 20.07.2011 года № 474 Государственное образовательное учреждение Центр образования № 953 переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение Центр образования № 953».

Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

Как усматривается из копии свидетельства о государственной аккредитации регистрационный № от 20.04.2007 года ГОУ Центр образования № 953 прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен государственный статус: общеобразовательное учреждение центр образования. В соответствии с установленным государственным статусом образовательное учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования по 6 направленностям, имеет право на выдачу выпускникам документа государственного образца – аттестат об основном общем образовании, аттестат о среднем (полном) общем образовании.

ГОУ Центр образования № 953 получена лицензия регистрационный № от 28.03.2007 года.

В соответствии с п. 2.2. Устава (редакция № 5), целями деятельности учреждения является, в частности, формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ.

Согласно п. 2.3. Устава (редакция № 5), учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализация образовательной программы профессиональной подготовки, реализация дополнительных общеобразовательных программ и др.

Как усматривается из копии свидетельства о государственной аккредитации № 004048 от 21.12.2015 года и приложения к нему Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа № 953» прошло государственную аккредитацию образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам в отношении каждого уровня общего образования, а именно: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование.

ГБОУ г. Москвы «Школа № 953» получена лицензия № от 04.12.2015 года.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, а также пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки, Серегина Л.А. 09.10.2006 года принята на должность учителя начальных классов в ГОУ Центр образования № 953, 28.04.2009 года присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель», 16.01.2012 года ГОУ Центр образования № 953 переименовано в ГБОУ г. Москвы Центр образования № 953, 05.03.2015 года ГБОУ г. Москвы Центр образования № 953 реорганизовано в форме слияния в ГБОУ г. Москвы Средняя общеобразовательная школа № 953 с 04.03.2015 года, 20.10.2015 года ГБОУ СОШ № 953 переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение г.

Москвы «Школа № 953».

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает возможным включить в специальный стаж истицы, оспариваемый период работы с 09.10.2006 г. по 04.03.2015 г.

Поскольку на 01.09.2015 г., с учетом спорного периода, периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, истица имела необходимый специальный стаж работы, то суд находит подлежащими удовлетворению требования Серегиной Л.А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.09.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Серегиной Л. А. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы Серегиной Л. А.с 09.10.2006 г. по 04.03.2015 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Серегиной Л. А. досрочную страховую пенсию по старости с 01.09.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Х.И. Муссакаев.