Решение суда о признании незаконным отказа в назначении пенсии № 02-0599/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-599/2016 по

иску Чудиновой Е. И. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чудинова Е.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периодов работы с 26.09.2007 г. по 11.01.2010 г., с 13.01.2010 г. по 11.04.2010 г., с 14.04.2010 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 10.03.2014 г., с 15.03.2014 г. по 06.02.2015 г., с 04.05.1999 г. по 03.06.1999 г., с 01.12.1999 г. по 12.12.1999 г., с 05.04.2000 г. по 29.05.2000 г., с 04.12.2000 г. по 23.12.2000 г., с 07.05.2001 г. по 06.06.2001 г., с 21.10.2001 г. по 17.11.2001 г., с 16.04.2003 г. по 09.05.2003 г., с 10.05.2003 г. по 09.06.2003 г., и обязать назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Чудинова Е.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 15.06.2015 г. Чудинова Е.И.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 04.09.2015 г. Чудиновой Е.И. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 16 лет 11 месяцев 24 дня.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 04.05.1999 г. по 03.06.1999 г., с 01.12.1999 г. по 12.12.1999 г., с 04.05.2000 г. по 29.05.2000 г., с 04.12.2000 г. по 23.12.2000 г., с 07.05.2001 г. по 06.06.2001 г., с 21.10.2001 г. по 17.11.2001 г., с 15.02.2002 г. по 12.03.2002 г., с 01.11.2002 г. по 24.11.2012 г., с 03.02.2003 г. по 15.04.2003 г., с 16.04.2003 г. по 09.05.2003 г., с 10.05.2003 г. по 09.06.2003 г. – учебные отпуска; - с 26.09.2007 г. по 11.01.2010 г., с 13.01.2010 г. по 11.04.2010 г., с 14.04.2010 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013г. по 10.03.2014 г, с 15.03.2014 г. по 06.02.2015 г. – учитель начальных классов в ГБОУ Центре образования № 1433.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 6.6, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012 г., при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как усматривается из справки № ****** от 19.10.2015 г.: «Настоящая справка выдана Чудиновой Е.И. в том, что она действительно была принята на работу в ГОУ СОШ № 994 01.09.2004 г. на должность учителя- логопеда.

На основании приказа Департамента образования г. Москвы от 03.05.2007 г. № ****** 03.05.2007 г. переименовано в ГОУ г. Москвы Центр образования № 1433.

01.09.2007 г. Чудинова Е.И. была переведена на должность учителя начальных классов и работает в данной должности по настоящее время.

На основании приказа ДО г. Москвы от 11.07.2011 г. № 451 ГОУ г. Москвы Центр образования № 1433 27.09.2011 г. переименовано в ГБОУ г. Москвы Центр образования № 1433; На основании приказа Департамента образования г. Москвы от 19.06.2014 г. № 460 ГБОУ г. Москвы Центр образования № 1433 06.02.2015 г.

реорганизовано путем присоединения к ГБОУ г. Москвы гимназия № 1569 «Созвездие».

На основании приказа Департамента образования г. Москвы от 19.06.2014 г. № 460 ГБОУ г. Москвы гимназия № 1569 «Созвездие» 11.03.2015г.

переименовано в ГБОУ г. Москвы Гимназия «Созвездие».

При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования Чудиновой Е.И. о включении в специальный стаж периодов работы с 26.09.2007 г. по 11.01.2010 г., с 13.01.2010 г. по 11.04.2010 г., с 14.04.2010 г.

по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 10.03.2014 г, с 15.03.2014 г. по 06.02.2015 г. учитель начальных классов в ГБОУ Центре образования № 1433, поскольку из представленных документов усматривается, что учреждение, в котором работала истец в спорные периоды времени, при своей деятельности реализовывало общеобразовательные программы, действовало на основе Закона РФ "Об образовании", имело соответствующие лицензии, при этом, истец в спорные периоды времени работала на полную ставку в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении и на должности, предусмотренных соответствующим Списком.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Нахождение истца в учебных отпусках подлежат зачету в стаж работы по специальности, поскольку являются обязательным условием выполнения ее работы преподавателя, трудовые отношения с истицей в периоды ее нахождения в учебных отпусках не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж Чудиновой Е.И. периоды работы с 04.05.1999 г. по 03.06.1999 г., с 01.12.1999 г. по 12.12.1999 г., с 04.05.2000 г. по 29.05.2000 г., с 04.12.2000 г. по 23.12.2000 г., с 07.05.2001 г. по 06.06.2001 г., с 21.10.2001 г. по 17.11.2001 г., с 15.02.2002 г. по 12.03.2002 г., с 01.11.2002 г. по 24.11.2012 г., с 03.02.2003 г. по 15.04.2003 г., с 16.04.2003 г. по 09.05.2003 г., с 10.05.2003 г. по 09.06.2003 г.

Поскольку на 15.06.2015 г., с учетом спорного периода, периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, истец имела необходимый специальный стаж работы, то суд находит подлежащими удовлетворению требования Чудиновой Е.И. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15.06.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Чудиновой Е. И. с 04.05.1999 г. по 03.06.1999 г., с 01.12.1999 г. по 12.12.1999 г., с 04.05.2000 г. по 29.05.2000 г., с 04.12.2000 г. по 23.12.2000 г., с 07.05.2001 г. по 06.06.2001 г., с 21.10.2001 г. по 17.11.2001 г., с 15.02.2002 г. по 12.03.2002 г., с 01.11.2002 г. по 24.11.2012 г., с 03.02.2003 г. по 15.04.2003 г., с 16.04.2003 г. по 09.05.2003 г., с 10.05.2003 г. по 09.06.2003 г., с 26.09.2007 г. по 11.01.2010 г., с 13.01.2010 г. по 11.04.2010 г., с 14.04.2010 г. по 05.05.2013 г., с 09.05.2013 г. по 10.03.2014 г, с 15.03.2014 г. по 06.02.2015 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Чудиновой Е. И.

досрочную страховую пенсию по старости с 15.06.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.