Решение суда о признании незаконным отказа в назначении пенсии № 02-0597/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-597/2016 по

иску Колесник Л. П. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Колесник Л.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периодов работы с 02.01.1995 г. по 22.09.1997 г., с 20.05.1999 г. по 15.07.1999 г., с 04.07.2000 г. по 23.07.2001 г. и обязать назначить пенсию с 21.05.2015 г.

В судебном заседании истец Колесник Л.П. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 21.05.2015 г. Колесник Л.П.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 04.09.2015 г. Колесник Л.П. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 20 лет 11 месяцев 13 дней.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 02.01.1995 г. по 22.09.1997 г., с 20.05.1999 г. по 15.07.1999 г., с 04.07.2000 г. по 23.07.2001 г. – учитель начальных классов в Школе-сад № 15 ст.Темижбекская; С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 6.6, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012 г., при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как усматривается из справки от 17.11.2015 г.: «Выдана Колесник Л.П. в том, что она полный рабочий день работала в Школе-сад № 15 ст.Темижбекской (Постановлением главы Кавказского района № 1233 от 22.12.1994 г.), которая переименована в Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего возраста начальную школу – детский сад № 15 (Постановление главы МО Кавказский район от 20.07.2001 г. № 677), которое переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 8 «Пчелка» (Постановление главы Муниципального образования Кавказский район от 28.05.2008 г. № 410), которое переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 28 станицы Темижбекская муниципального образования Кавказский район от 23.06.2009 г. № 510/1), которое переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 28 станицы Темижбекская муниципального образования Кавказский район (Постановление администрации муниципального образования Кавказский район № 870 от 09.09.2011 г.) в качестве учителя начальных классов на ставку с 01.01.1995 г. по 31.08.2004 г.

Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с 26.07.1999 г. по 28.11.2011 г., Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды с 02.01.1995 г. по 22.09.1997 г., с 20.05.1999 г. по 15.07.1999 г., с 04.07.2000 г. по 23.07.2001 г.

Поскольку на 21.05.2015 г., с учетом спорного периода, периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, истец имела необходимый специальный стаж работы, то суд находит подлежащими удовлетворению требования Колесник Л.П. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.05.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Колесник Л. П. с 02.01.1995 г. по 22.09.1997 г., с 20.05.1999 г. по 15.07.1999 г., с 04.07.2000 г. по 23.07.2001 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Колесник Л. П.

досрочную страховую пенсию по старости с 21.05.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.