Решение суда о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ № 2-1700/2017 ~ М-1271/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года <адрес>

Орджоникидзевский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего Осипова А.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО3, действующей на основании ордера 016 № от 24.04.2017г., представителя ответчика Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> города Уфы РБ» - ФИО4, действующей на основании доверенности № от 09.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ» о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Уфы РБ» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом ответчик засчитал ей в данный стаж только 28 лет 07 месяцев 16 дней. При этом ответчик не засчитал ей в специальный стаж период работы нахождение на курсах повышения квалификации и период нахождения на больничном листе по беременности и родам. На основании изложенного, просила суд включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные выше оспариваемые периоды работы, признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня наступления такого права.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась с заявление о рассмотрении без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании вышеуказанного ордера, иск поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании Представитель ГУ «УПФ РФ в <адрес> города Уфы РБ» - ФИО4, действующая по указанной ранее доверенности, иск ФИО5 не признала и просила суд в удовлетворении ее исковых требований отказать за необоснованностью.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам при достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> г. Уфы с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона РФ "О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ в <адрес> г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у нее требуемого 30 летнего стажа работы и указано, что в специальный стаж не засчитываются периоды нахождение на больничном листе по беременности и родам, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации без отрыва от производства.

Однако данный отказ не может быть принят судом, поскольку ранее действующее законодательство (в частности п.2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет), предусматривало, что нынешнее законодательство (п.п. «а»п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) сохранило льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа, а также для хирургического профиля лечебной деятельности соответственно 1 год за 1 год и 6 месяцев) Возможность применения одновременно двойной льготы прямо предусмотрена и не исключалась прежним законодательством.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из приведенных правовых норм, поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются и установленные правила исчисления периодов работы. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1 на льготных условиях и в льготном исчислении.

Что касается курсов повышения квалификации без отрыва от производства, которые проходила ФИО1, то за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, место работы и должность. Из заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд. Потому данные периоды должны быть засчитаны в специальный страховой стаж истцу также в льготном исчислении.

И поскольку специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного исчисления составлял более 30 лет, то она имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, а потому исковые требования о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в <адрес> города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения указанных выше периодов в специальный трудовой стаж является незаконным, а требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости следует удовлетворить, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях», обязав включить в специальный стаж оспариваемый периоды работы.

При этом, суд считает, что досрочная страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ т.е с момента наступления такого права.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ» о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в календарном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с применением льготного исчисления 1 год за 1 год 3 месяца периодов нахождения на отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона РФ "О страховых пенсиях» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Уфы РБ» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение на больничном листе по беременности и родам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья: А.П. Осипов