Решение суда о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 02-8731/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-8731/2016 по

иску Захаровой С. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Захарова С.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по невключению в специальный стаж периодов работы: с 01.09.2002 г. по 15.08.2004 г., с 21.08.2004 г. по 31.10.2004 г., с 06.11.2004 г.

по 30.12.2005 г., с 10.10.2011 г. по 19.03.2013 г., с 03.01.2001 г. по 13.01.2001 г., с 19.02.2001 г. по 28.02.2001 г., с 02.11.1990 г. по 10.11.1990 г., 16.04.1991 г., 28.05.1991 г., с 22.08.1991 г. по 21.09.1991 г. и обязать назначить пенсию.

В судебном заседании Захарова С.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 09.12.2015 г. Захарова С.В.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 16.03.2016 г. Захаровой С.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен специальный стаж на соответствующих видах работ 20 лет 2 месяца 6 дней.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 01.09.2002 г. по 15.08.2004 г., с 21.08.2004 г. по 31.10.2004 г., с 06.11.2004 г. по 30.12.2005 г. – учитель начальных классов в НОУ ЧГЭШ «Самсон»; - с 03.01.2001 г. по 13.01.2001 г. – учитель начальных классов в Средней школе № 113; - с 02.11.1990 г. по 10.11.1990 г., 16.04.1991 г., 28.05.1991 г. – командировки; - с 19.02.2001 г. по 28.02.2001 г. – курсы повышения квалификации; - с 10.10.2011 г. по 19.03.2013 г. – учитель начальных классов в Центре образования № 1492; С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 6.6, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.

19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 17 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время, при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как усматривается из трудовой книжки Захаровой С.В.: - с 30.08.2002 г. принята на должность учителя начальных классов в НОУ ЧГЭШ «Самсон»; - 30.12.2005 г. уволена по собственному желанию; - 11.01.2006 г. принята на должность воспитателя ГПД; - 25.08.2006 г. освобождена от занимаемой должности; - 28.08.2006 г. принята на должность учителя начальных классов НОУО «Школа Престиж»; - 22.08.2008 г. уволена с занимаемой должности учителя начальных классов; - с 23.08.2008 г. принята учителем начальных классов ГОУ «Центр образования № 1492»; - 20.03.2013 г. ГБОУ г. Москвы Центр образования № 1492 реорганизовано в форме слияния в ГОУ г. Москвы СОШ № 1492; - 20.08.2014 г. уволена по собственному желанию; - 21.08.2014 г. принята на должности заместителя директора по УВР в ГБОУ г. Москвы «Школа № 1981»; - 01.09.2015 г. переведена на должность учителя начальных классов.

Согласно Уставу Частная гуманитарно-экономическая школа «Самсон» является негосударственным образовательным учреждением, юридическим лицом.

Некоммерческое образовательное учреждение создано в соответствии с Федеральными законами «Об образовании» от 13.01.1996 г. № 12-ФЗ», «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г.

Организация учебно-воспитательного процесса строится на педагогически обоснованном выборе форм, методов и средств соответствующих возрастным индивидуальным психофизическим особенностям учащихся, обеспечивающем уровень государственного стандарта образования.

Образование в Школе строится из четырех ступеней: 1 ступень – дошкольное отделение (от 4 до 6 лет); 2 ступень – начальная школа (1-4 классы) 3 ступень – основная школа (5-9 классы); 4 ступень – старшая школа (10-11 класса) Вариантность образования в Школе обеспечивается наличием и соотношением в структуре его следующих компонентов: базового общеобразовательного компонента, определяемого Департаментом образования г. Москвы, школьного компонента определяемого Директором Школы по согласованию с Учредителем.

При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования Захаровой С.В. о включении в специальный стаж период работы в должности учителя начальных классов в НОУ «Частной гуманитарно-экономической школе «САМСОН», поскольку из представленных документов усматривается, что учреждение, в котором работала истец в спорные периоды времени, при своей деятельности реализовывало общеобразовательные программы, действовало на основе Закона РФ "Об образовании", имело соответствующие лицензии, при этом, истец в спорные периоды времени работала на полную ставку в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении и на должности, предусмотренных соответствующим Списком.

Также суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работ с 10.10.2011 г. по 19.03.2013 г.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с 03.01.2001 г. по 13.01.2001 г., с 19.02.2001 г. по 28.02.2001 г., с 02.11.1990 г. по 10.11.1990 г., 16.04.1991 г., 28.05.1991 г., с 22.08.1991 г. по 21.09.1991 г.

Поскольку по состоянию на 09.12.2015 г. стаж Захаровой С.В.

на соответствующих видах работ составил более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, суд также находит подлежащими удовлетворению требования истца о назначении ей трудовой пенсии с 09.12.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Захаровой С. В. с 01.09.2002 г. по 15.08.2004 г., с 21.08.2004 г. по 31.10.2004 г., с 06.11.2004 г. по 30.12.2005 г., с 10.10.2011 г. по 19.03.2013 г., с 03.01.2001 г. по 13.01.2001 г., с 19.02.2001 г. по 28.02.2001 г., с 02.11.1990 г. по 10.11.1990 г., 16.04.1991 г., 28.05.1991 г., с 22.08.1991 г. по 21.09.1991 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Захаровой С. В.

досрочную страховую пенсию по старости с 09.12.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.