Решение суда о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 02-1986/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1986/2016 по

иску Адамовича А. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Адамович А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии, обязать включить в специальный стаж периоды работ с 25.06.1990 г. по 19.02.1991 г., с 26.02.1991 г. по 17.02.1992 г., с 18.02.1992 г. по 08.09.1993 г., с 09.09.1993 г. по 13.02.1996 г., с 20.02.1996 г. по 31.10.1997 г., в страховой стаж с 15.07.2014 г. по 23.07.2014 г. и обязать назначить пенсию с 19.03.2015 г.

В судебном заседании представитель истца Адамовича А.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 19.03.2015 г. Адамович А.В.

обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 31.07.2015 г. Адамовичу А.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 33 года 12 дней, стаж на соответствующих видах работ 6 лет 5 месяцев 10 дней.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 25.06.1990 г. по 19.02.1991 г. – электрогазосващик на Заводе электронных приборов «ЭМИТРОН»; - с 26.02.1991 г. по 17.02.1992 г. – газоэлектросварщик в АО «Технотрон»; - с 18.02.1992 г. по 08.09.1993 г. – газоэлектросварщик в АОЗТ «РЕССА»; - с 09.09.1993 г. по 13.02.1996 г. – газоэлектросварщик в ТОО «Ковенс»; В страховой стаж истца не был включен период работы: - с 15.07.2014 г. по 23.07.2014 г. – специалист (контролер) в ГКУ «Организатор перевозок».

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 г. пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXIII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, коды позиций: 23200000-11620, 23200000- 19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из Информационного письма Минтруда Российской Федерации N 3073 - Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 следует, что электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как усматривается из трудовой книжки, Адамович А.В. работал: - с 25.06.1990 г. по 19.02.1991 г. в должности электрогазосващика на Заводе электронных приборов «ЭМИТРОН»; - с 26.02.1991 г. по 17.02.1992 г. в должности газоэлектросварщика в АО «Технотрон»; - с 18.02.1992 г. по 08.09.1993 г. в должности газоэлектросварщика в АОЗТ «РЕССА»; - с 09.09.1993 г. по 13.02.1996 г. в должности газоэлектросварщик в ТОО «Ковенс».

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работ с 25.06.1990 г. по 19.02.1991 г., с 26.02.1991 г. по 31.12.1991 г.

Также суд полагает возможным включить в страховой стаж истца период работы с15.07.2014 г. по 23.07.2014 г., поскольку отсутствие сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица является виной работодателя, а не работника.

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов с 01.01.1992 г. по 17.02.1992 г., с 18.02.1992 г. по 08.09.1993 г., с 09.09.1993 г. по 13.02.1996 г., с 20.02.1996 г. по 31.10.1997 г., поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждения факт постоянной занятости (не менее 80 % рабочего времени) на соответствующий видах работ.

Поскольку по состоянию на 19.03.2015 г. Адамович А.В. достиг возраста 56 лет, а стаж на соответствующих видах работах составил более 7 лет 6 месяцев, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 23.01.2016 г. (с наступления 57 лет), а не с 19.03.2015 г. как просит истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Адамовича А. В.с 25.06.1990 г. по 19.02.1991 г., с 26.02.1991 г.

по 31.12.1991 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж, периоды работы Адамовича А. В. с15.07.2014 г. по 23.07.2014 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области назначить Адамовичу А. В.

досрочную трудовую пенсию по старости с 23.01.2016 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.