Решение суда о признании незаконным отказа назначении пенсии № 2-825/2017 ~ М-238/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

( резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, о признании незаконным отказа назначении пенсии,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер – строитель в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера-строителя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности производителя работ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности производителя работ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты>

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО2 трудовую пенсию с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, о признании незаконным отказа назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в назначении пенсии, мотивируя тем, что он проработал на работах с особыми условиями труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, более 12 ти лет и 6 месяцев, в связи с чем он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда по списку №, в связи с отсутствием специального требуемого стажа работы необходимой продолжительности.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер – строитель в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ФИО4 «ФИО3»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя в ФИО4 «ФИО3»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности производителя работ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты>». Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 трудовую пенсию с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, по доверенности ФИО11, в судебное заседание явилась, представила отзыв, исковые требования не признала и просила отказать.

Заслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Согласно записям трудовых книжек, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был принят в должности мастера-строителя <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ утвержден инженером <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером строителем в данной же организации, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером строителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода для работы в аппарате объединения «Ростовагропромстроя». ДД.ММ.ГГГГ зачислен мастером строительного участка в <данные изъяты> №. ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность производителя работ в <данные изъяты>».ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность начальника цеха нестандартного оборудования. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность производителя работы в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принят на должность производителя в порядке перевода из <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ( л,д. 19-32).

Согласно выписки из приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность мастера строителя на строительство 22-х квартирного дома.

Согласно выписки из приказа начальника <данные изъяты>-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность главного инженера <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из приказа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, переведен на должность мастера –строителя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на должность производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на долджность мастера- строителя с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из приказа начальника <данные изъяты>-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в объединение «Ростовагропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 работал в <данные изъяты>» в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ Периодов работы по инициативы администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производств ( при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня ( но не менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня нет. Периодов не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не имеется.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 работал в <данные изъяты> в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периодов работы по инициативы администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производств ( при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня ( но не менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня нет. Периодов не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не имеется.

Истец обратился в УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ В назначении пенсии заявителю было отказано в виду отсутствия документально подтвержденного требуемого специального стажа ( л.д.10-180).

Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (по достижении 60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Разделом Списка XXIX «Строительство зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспрта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для мастеров ( десятников) и прорабов.

Разделом XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для мастера строительных и монтажных работ, производителя работ.

Явившиеся в судебное заседание свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14 пояснили, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера в <данные изъяты>». Данная организация занималась строительством домов, промышленным строительством, строили дом культуры, кормцеха, жилые дома и иные помещения. Работа осуществлялась без простоев, выходили на выходных для выполнения сверхурочной работы.

должностные обязанности мастера соответствуют должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что <данные изъяты>» в спорный период осуществляла деятельность в области строительства сооружений промышленного и гражданского назначения.

Исходя из представленных справок <данные изъяты> и <данные изъяты> характер работы производителя работ за спорные периоды времени: Организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечение соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, руководство строительным объектом, участие в приемке законченных работ, контроль соблюдения правил охраны труда и техники безопасности, занят в особых условиях труда не менее 80 % рабочего времени.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие факт его работы в условиях, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с чем, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца спорных периодов работы.

Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

С учетом включения спорных периодов, у истца на день подачи заявления имелся достаточный стаж и возраст для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию с даты обращения с заявлением о назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону № № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер – строитель в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера-строителя в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в <данные изъяты>

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО2 трудовую пенсию с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: