Решение суда о признании частично незаконным Решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязании Управления в

                     Дело № 2-3568/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года                      город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харламова Д.А.,

с участием:

- истца ФИО4,

- представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании частично незаконным Решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязании Управления включить в стаж лечебной деятельности в соответствующих исчислениях спорные периоды курсов повышения квалификации, обязании Управления назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свое обращение тем, что после обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в Управление ПФР в <адрес> РБ получила Решение ГУ-Управления ПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в городе.

В соответствии с отказным решением стаж лечебной деятельности на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 06 месяцев 11 дней.

Управлением не включены в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-17.02. 2017 г.г.

С Решением Управления, которым не включены вышеуказанные периоды в стаж лечебной деятельности и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласна.

В суде ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, обстоятельства, указанные в иске подтвердила.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в РФ в <адрес> ФИО2 действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом, Решением ГУ-Управления ПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в городе. В соответствии с отказным решением стаж лечебной деятельности на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 06 месяцев 11 дней. Управлением не включены в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-17.02. 2017 г.г.

Согласно записям в трудовой книжке и уточняющим справкам ФИО4 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой гинекологического отделения ГБУЗ РБ Городская больница № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве медицинской сестры анестезистки группы анестезиологии и реанимации в этой же больнице.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медицинской сестры анестезисткой группы анестезиологии и реанимации в ГБУЗ РБ Городская больница № <адрес>.

Исчисление периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено Управлением в календарном порядке, а периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном порядке: 1 год как 1 год 6 месяцев. ( должность и отделение предусмотрены Перечнем должностей и отделений, работа в которых исчисляется в льготном порядке).

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст. 20 ч. 1 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях », страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Также, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывают периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При нахождении на курсах повышения квалификации, за работником сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из смысла приведенных выше норм Закона, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии старости.

Поскольку периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Исходя из вышеизложенного, следует что в стаж лечебной деятельности, дающий право ФИО4 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в соответствующих исчислениях:

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г.- в календарном исчислении,

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-17.02. 2017 г.г. – в льготном исчислении ( 1 год как 1 год 6 месяцев).

Поскольку с учетом включения в стаж лечебной деятельности спорных периодов курсов повышения квалификации ФИО4 будет приобретен требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности на дату обращения в Управление за назначением досрочной страховой пенсии по старости, то исковые требования об обязании Управления назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Гражданское дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в <адрес> удовлетворить.

Признать частично незаконным Решение ГУ-Управления ПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж лечебной деятельности периодов курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-17.02. 2017 г.г.

    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения следующие периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г.- в календарном исчислении,

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-17.02. 2017 г.г. – в льготном исчислении ( 1 год как 1 год 6 месяцев).

     Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить мне досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Д.А. Харламов