Решение суда о понуждении к совершению определенных действий № 2-1679/2017 ~ М-921/2017

Дело № 2-1679/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск                                             11 апреля 2017 года

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Гончарука М.А.,

при секретаре Козулиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> (далее УПФР по <адрес>).

Иск мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 В связи с трудоустройством ДД.ММ.ГГГГ, она утратила право на получение указанной пенсии.

В указанный период она вновь вышла замуж. С ДД.ММ.ГГГГ она уволилась с работы, ее несовершеннолетний сын ФИО4 находился на ее иждивении.

ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей пенсии по потере кормильца было отказано. Пенсионный орган обосновывает отказ тем, что супруг умершего кормильца, вступивший в новый брак, повторного права на назначение пенсии по потере кормильца не имеет. Считает отказ УПФР в <адрес> незаконным.

Со ссылками на требования ГПК РФ, Федерального закона «О страховых пенсиях», просит суд признать решение УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложить обязанность на ответчика назначить ей пенсию по потере кормильца с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, не явилась, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя ФИО5

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить. Пояснила, ФИО1 и ФИО3 состояли в браке, имеют общего несовершеннолетнего ребенка ФИО6 В связи со смертью ФИО3, ФИО1 стала получателем пенсии по потере кормильца.

ФИО1 вышла замуж, но продолжила получать пенсию. В апреле 2015 года ФИО1 трудоустроилась, в связи с чем, лишилась права на получение пенсии по потере кормильца. После расторжения трудовых отношений ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган за получением пенсии, однако получила отказ, не смотря на то обстоятельство, что осуществляет уход за ребенком в возрасте до 14 лет.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указал в заявлении.

В письменном отзыве УПФР в <адрес> указано, что ФИО1 (Андрейко) А.В. являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Полагают, что в соответствии с пенсионным законодательством, если супруга умершего кормильца вступает в повторный брак, являясь на момент бракосочетания получателем пенсии по случаю потери кормильца-супруга, то право на получение пенсии сохраняется. Если супруга обращается за назначением пенсии впервые (либо после возникновения права на пенсию) после вступления в повторный брак, то права на назначение пенсии не имеется. Считают, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца» вынесено в соответствии нормами законодательства.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Заслушав представителя истца ФИО5, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст. 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п.п. 2 п.2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

На основании ст. 10 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. В соответствии с п.п. 2 п. 2 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 настоящей части, и не работают.

Таким образом, в указанных нормах определены условия для назначения пенсии по старости случаю потери кормильца: уход за детьми, не достигшими 14 лет, супругом или другими родственниками; отсутствие у таких лиц трудовых отношений.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 состояла в браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ у них родился совместный ребенок ФИО4 (свидетельство о рождении I-ДВ №).

Согласно свидетельства о смерти I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер, о чем составлена актовая запись о смерти №.

Согласно свидетельства о заключении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 заключила брака с ФИО1 Л.Г., ей присвоена фамилия «ФИО1», о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №.

ФИО1 (в девичестве Андрейко) А.В., являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 в соответствии со ст. 9 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением ухода за ребенком умершего кормильца, не достигшим возраста 14 лет - ФИО3

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается, в частности, в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в п.п. 2 п. 2 ст. 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (в девичестве Андрейко) А.В. утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи с трудоустройством в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой, в связи с чем, выплата пенсии ей была прекращена.

Доводы истца о том, что при увольнении с работы её право на получение пенсии по потере кормильца вновь возникает, не соответствуют закону, поскольку в изложенных выше нормах материального права предусмотрен порядок восстановления права на пенсию для пенсионеров, тогда как истец на момент обращения за восстановлением пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ пенсионером не являлась, в связи с чем, норма о восстановлении прекращенной ранее пенсии к истцу не применима.

Также суд не может принять во внимание довод истца о том, что пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супругу умершего, сохраняется и при вступлении супруга в новый брак, поскольку на момент заключения нового брака у нее отсутствовало право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием условий, предусмотренных п. 2 ст. 9 Федерального «О трудовых пенсиях в РФ», а п. 7 ст. 9 названного закона предусматривает только сохранение права на назначение пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга.

В силу п. 7 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

Действующим законодательством не предусмотрено сохранение права на назначение пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга, если оно не было реализовано до вступления в новый брак, поскольку речь идет о сохранении именно назначенной страховой пенсии по случаю потери кормильца, а не права на назначение такой пенсии. Соответственно, после вступления в новый брак право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца-супруга утрачивается и при этом не будет иметь значения расторжение нового брака. Также, при расторжении повторного брака статус супруги по предыдущему браку не восстанавливается.

Правовой статус супругов определен в семейном законодательстве. Так, в соответствии со ст. 10 СК РФ права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

При вступлении истца в брак с ФИО1 Л.Г. имело место возникновение прав и обязанностей по отношению к новому супругу, в связи с чем, статус супруги по отношению к умершему (бывшему супругу), а соответственно и право на получение пенсии по случаю потери кормильца было утрачено.

Доводы истца и его представителя основаны на неверном толковании действующего законодательства, регламентирующего пенсионные правоотношения и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

При установленных обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и о понуждении к совершению определенных действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                  М.А. Гончарук

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2017 года.