Решение суда о перерасчете пенсии № 2-731/2017 ~ М-90/2017

Дело № 2-731/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск                              14 февраля 2017 года

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Шукановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-731/2017 по иску К.Г.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К.Г.Н. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что с 06.04.2010г. получает трудовую пенсию по старости, в период с 24.07.1986г. по 20.03.1989г. она работала в Якутском ПМК «Главякутстрой», которое с 01.01.1988 реорганизовано в трест «Якутсельстрой» в должности заведующей складом, с 20.03.1989 по 08.06.1989г. в должности штукатура, с 09.08.1989 по 05.10.1992г. в должности диспетчера, что подтверждено записями в трудовой книжке, указанные периоды работы включены в стаж для назначения пенсии, документы по личному составу в архив переданы не были, в связи с чем, невозможно подтвердить размер заработной платы, отсутствие архивных справок о заработной плате не должно лишать пенсионных прав.

Истец просит признать право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Якутском ПМК «Главякутстрой» в период с 1989г. по 1992г. в размере согласно данным Росстата о среднемесячной заработной плате за данный период, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы в ПМК «Главякустрой» с момента обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании К.Г.Н. иск поддержала, суду пояснила, что документы о размере заработка у нее имелись, хранились в квартире во время ее проживания в г. Якутске, по семейным обстоятельствам она уехала из г. Якутска, после чего указанные документы были утеряны, трудовая книжка у неё сохранилась случайно, иных доказательств размера её заработка во время работы в г. Якутске у неё не имеется, в связи с чем, полагала возможным руководствоваться сведениями Росстата.

Представитель ответчика по доверенности – Л.Е.Е. в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв, просила в иске отказать, суду пояснила, что перерасчет пенсии не может быть произведен не только на основании представленных истцом данных Росстата, но и на основании минимальных тарифных ставок и окладов, так как в расчет могут приниматься сведения только об индивидуальном заработке конкретного работника.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 г. федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей этому Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу указанного закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей этому Федеральному закону. В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. На основании ст. 30.3 этого закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 этого закона при установлении ему трудовой пенсии. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ (п. 1 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ). Статья 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентирует перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона (то есть на 01 января 2015 г.) по нормам федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", на основании документов выплатного дела. 27 февраля 2002 г. Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с МВД РФ и Федеральной архивной службой России постановлением N 16/19па (действовавшим в период с 03 октября 2010 г. по 31 декабря 2014 г.) утвердили перечень документов, пунктом 26 которого предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, данным в письме от 27.11.2001г., при установлении пенсии в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, к таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что истцу с 06.04.2010г. назначена трудовая пенсия по старости ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска на основании пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По причине отсутствия архивных данных о размере заработной платы истца за период работы с 24.07.1985 по 05.02.1992 года подтвердить размер получаемой в тот период заработной платы не представилось возможным.

Из справок Государственного учреждения «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» от 01.04.2015 №, от 01.02.2016 №, архивного отдела Муниципального казенного учреждения «Управление делами» от 14.01.2016г. № следует, что документы по личному составу ПМК «Якутсельстрой» в ГУ «ЦДЛС PC (Я)», Якутского ПМК «Главякутскстрой-Треста «Якутсельстрой» на хранение не поступали.

Согласно записям в трудовой книжке К.Г.Н., с 24.07.1986 по 20.03.1989г. она работала в Якутском ПМК «Главякутстрой», которое с 01.01.1988 было реорганизовано в трест «Якутсельстрой», в должности заведующей складом, с 20.03.1989 по 08.06.1989г. в должности штукатура, с 09.08.1989 по 05.10.1992г. в должности диспетчера.

В обоснование требований истцом приведены данные Росстата о ежемесячной заработной плате РСФСР в 1989-1992гг., которые расценены судом в качестве общеизвестного факта.

Проанализировав материалы дела, изучив пенсионное дело истца, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о невозможности установить размер заработка истца в спорный период, так как приведенные истцом данные подтверждают среднемесячную начисленную заработную плату работников в целом по экономике РСФСР за 1989-1992 годы, но не подтверждают конкретный размер заработной платы истца, следовательно, не могут служить основанием для перерасчета пенсии.

По мнению суда, средние данные о заработной плате по организации, отрасли или региону, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также свидетельские показания для подтверждения заработка истца, носящего индивидуальный характер, при установлении трудовой пенсии использоваться не могут.

Особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников действующим пенсионным законодательством не предусмотрен.

Каких-либо доказательств в подтверждение размера заработка в спорный период в связи с утратой истцом документов, из которых можно было бы сделать вывод о размере заработка истца, судом не добыто.

При разрешении данного спора суд исходит из того, что перерасчет пенсии может быть произведен только на основании документов, свидетельствующих об индивидуальном заработке работника, так как получаемая работником заработная плата индивидуализирована и зависит от таких обстоятельств, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования, а представленные истцом сведения не подтверждают конкретный размер заработной платы истца и не могут служить основанием для перерасчета пенсии.

В ходе судебного разбирательства К.Г.Н. не представлено доказательств того, что документы о размере ее заработка в спорный период утеряны по обстоятельствам, не зависящим от истца.

Суд согласился с доводами ответчика о том, что размер заработной платы истца в спорный период не может быть определен даже исходя из минимальных тарифных ставок и окладов в силу приведенных правовых норм.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск К.Г.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья          подпись               Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 20.02.2017 Вступило в законную силу 19.04.2017г. Согласовано для размещения на сайте суда 11.05.2017г.