Решение суда о перерасчете пенсии № 2-659/2017 ~ М-447/2017

Дело № 2-659/2017

Поступило в суд 30.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ      ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года                                       г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                           Косарева Е.А.,

при секретаре                                                                                       Рахмановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузякиной Л. А. к УПФР в Первомайском районе г. Новосибирска о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузякина Л.А. обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес>, в котором просит обязать ответчика принять архивную справку и произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на расчет пенсии с учетом заработной платы согласно представленной статистической информации Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по <адрес> за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Трикотажной фабрике «Заря», в объединение «Новосибоблтрикотажбыт», СПО «Трикотажбыт», на арендном предприятии «Заря», на предприятии НПО «Ситал». (л.д.2-7)

В обоснование заявленных требований указано, что при возникновении у истицы права, на получение трудовой пенсии (трудовой стаж составляет 38 лет и 8 месяцев), она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии. В августе 2016 года ответчиком истице была назначена пенсия по возрасту.

При расчете пенсии учтены имеющиеся на ее лицевом счете сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ и 12 месяцев 2001 г. а именно расчет пенсии произведен из периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Верена», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ПАТП №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Министерства юстиции РФ <адрес>, т.е. не за 24, а за 15 месяцев (в связи с ликвидацией организации она не может предоставить документ с места работы за 9 месяцев 2000 г.). В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», средняя месячная заработная плата для исчисления пенсии учитывается за любые 60 месяцев подряд из трудовой деятельности за период до ДД.ММ.ГГГГ по справкам работодателя, либо за 2000-2001 годы (24 месяца) по данным индивидуального (персонифицированного) учёта. Расчёт пенсии за период 2000-2001 годы ухудшает ее положение как пенсионера.

Согласно записям в трудовой книжке истица принята ДД.ММ.ГГГГ на трикотажную фабрику «Заря», указанное предприятие неоднократно подвергалось реорганизации: с 11.05.1981     трикотажная     фабрика     «Заря»     переименована     в     объединение «Новосибирскоблтрикотажбыт», с ДД.ММ.ГГГГ - СПИ «Трикотажбыт», с ДД.ММ.ГГГГ - арендное предприятие «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ - предприятие НПО «Ситал». ДД.ММ.ГГГГ она уволена с предприятия НПО «Ситал.

В государственный архив <адрес> и муниципальный архив <адрес>, документы по личному составу из вышеперечисленных предприятий на хранение не поступали. В письме Новосибирского городского архива указано, что в имеющихся на хранении документах по личному составу Кузякина Л. А. не значится. Другие документы по личному составу, и их местонахождение архиву неизвестно.

Таким образом, документы о размере её заработка утрачены и возможности их восстановления нет. Сведения о размере заработка были утрачены не по ее вине, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца не лишает ее права на перерасчет пенсии и определение ее размера в соответствии с основным принципом пенсионного обеспечения - с учетом результатов ее труда, продолжительности трудового стажа и размера заработка.

Так как документально подтвердить заработок в период с 1978 г. по 1994 г. не представляется возможным, полагает возможным произвести расчет по среднему заработку работников предприятий и организаций <адрес>.

В совместном письме Минтруда и социального развития РФ №-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работников», содержатся рекомендации по вопросу определения размера заработка в случае утраты первичных документов по заработной плате. В соответствии с указанным выше письмом, для исчисления средней заработной платы могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии, лишь в случае утраты первичных документов работодателем, а также в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случае стихийных бедствий и прочих событий чрезвычайною характера.

В судебном заседании истица Кузякина Л.А., исковые требования поддержала. Считает, что справка о размере среднего заработка работников предприятий и организаций <адрес> должна быть учтена для перерасчета её пенсии на основании письма Минтруда и социального развития РФ №-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работников», как косвенное доказательство её заработка, поскольку она работала в указанный период именно на предприятии <адрес>. Других доказательств размера её заработка не сохранилось.

Представитель ответчика Кочугова С.Е. исковые требования не признала, представила письменные возражения (л.д.37-39) в которых указала, что вопросы установления и выплаты страховых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ решаются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, рассчитывается из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии) на ДД.ММ.ГГГГ, определенного по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с нормами статьи 30 указанного закона, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па, зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, при определении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав за периоды деятельности до ДД.ММ.ГГГГ учитываются сведения о среднемесячном заработке застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

В соответствии с нормами статьи 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами, организациями.

Документом, подтверждающим среднемесячный заработок гражданина, является справка о заработной плате. Такие справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал гражданин, обратившийся за пенсией.

При ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращении их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с письмом от 27.11.2011г. №-ЮЛ Минтруда России и Пенсионного фонда РФ в случаях утраты первичных документов о заработке работников в результате наводнений, землетрясений и др. чрезвычайных обстоятельств могут приниматься для назначения или перерасчета пенсий документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

Указанное письмо определяет и перечень этих документов: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам Письмом установлено обязательное требование -подтверждение индивидуального характера заработка работника.

Таким образом, перерасчет размера пенсии по данным статистики о среднемесячной заработной плате действующим пенсионным законодательством не предусмотрен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кузякина Л.А. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по имеющимся индивидуальным сведениям в выписке из лицевого счета(л.д.42), и ей была назначена пенсия, что подтверждается справкой УПФР в <адрес>(л.д.20).

Согласно записям в трудовой книжке Кузякина Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ работала в п/о «Новосибоблтрикотажбыт», которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в СПО «Трикотажбыт», а ДД.ММ.ГГГГ СПО «Трикотажбыт» переименовано в арендное предприятие «Заря». ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу в Муниципальное предприятие «Надежный партнер», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в НПО «Ситал», где работала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-19)

Согласно ответу ГКУ НСО ГАНО от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить начисление заработной платы Кузякиной Л.А. за 1978-1994 г. не представляется возможным, т.к. документы по личному составу Трикотажной фабрики «Заря», Объединения «Новосибоблтрикотажбыт», СПО «Трикотажбыт», Арендного предприятия «Заря», НПО «Ситал» на хранение не поступали и местонахождение из неизвестно (л.д.21,22)

Как следует из ответа Управления государственной архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение Федерального закона №125-ФЗ при ликвидации ООО НПО «Ситал» конкурсным управляющим документы в архивное учреждение не передавались. Также в настоящее время не представляется возможным провести проверку в отношении ООО НПО «Ситал» в связи с прекращением его деятельности ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.23-24).

Как следует из сообщения УПФР в <адрес>, истец обращалась по вопросу перерасчета пенсии исходя из среднего заработка работников предприятий и организаций <адрес>, в чем ей было отказано (л.д.28-30,31-33).

Действующим пенсионным законодательством предусмотрена оценка пенсионных прав за периоды деятельности до ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о среднемесячном заработке застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Как установлено судом, представить такие документы с 1986 по 1991 г. истица не имеет возможности.

Суд соглашается с позицией ответчика, что для перерасчета пенсии по данным государственной статистики нет правовых оснований. Справка о среднем заработке работников предприятий и организаций <адрес>, выданная Новосибирскстатом(л.д.27) не содержит сведений о размере заработка работников конкретных предприятий, где работала истица, т.е. даже косвенно не может подтвердить фактический заработок истицы на данных предприятиях.

Ссылка истицы на письмо от 27.11.2011г. №-ЮЛ Минтруда России и Пенсионного фонда РФ является безосновательной, поскольку указанным документом не предусмотрен расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом статистических данных о размере заработка работников муниципального образования.

Таким образом, истица не представила документов, подтверждающий размер её заработка за заявленный ею период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и таких документов нет в архивных учреждениях, поэтому для перерасчета пенсии за эти 60 месяцев, и удовлетворения иска нет оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                              Е.А.Косарев

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ