Решение суда о назначении страховой пенсии № 2-3169/2017 ~ М-2465/2017

Дело № 2-3169/17

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Македонской В.Е.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бреннер С.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бреннер С.Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что *** она обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, но ей было отказано, в связи с исключением отдельных периодов работы из специального медицинского стажа, а именно: с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения ОАО «Центральная дорожная больница», полагает, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от *** *** осуществление трудовой деятельности в должностях врачей и среднего медицинского персонала, независимо от наименования должности дает право на включение вышеуказанного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** (находилась в отпуске по беременности и родам), с *** по *** в должности в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения АО «Центральная дорожная больница», периоды исключены из специального стажа на основании того, что не подтверждена работа в структурном подразделении, однако истец настаивает, что в уточняющей справке от *** *** указано, что отделение анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии является структурным подразделением ФАО «ЖГМК» - «Центральная дорожная больница», основанием выдачи послужили штатные расписания за ***, исторической справкой от *** *** подтверждается, что по состоянию на *** год в больнице было реанимационно-анестезиологическое отделение, просит включить периоды в льготном исчислении, кроме периода отпуска по беременности и родам; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога, с *** в должности заведующей отделением анестезиологии реанимации и интенсивной терапии «Перинатального центра ***» ***, с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога, с *** исполняющей обязанности заведующего отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии «Перинатального центра ***» истец считает данные периоды подлежащими включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как уточняющей справкой от *** ***, уточняющей справкой от *** *** подтверждается выполнение истцом врачебной деятельности в должности заведующей отделением, так же подтверждается, что отделение анестезиологии реанимации и интенсивной терапии является структурным подразделением «Перинатального центра ***» и «Перинатального центра ***»; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** нахождение на курсах повышения квалификации, специализации, истец считает, что периоды повешения квалификации подлежат включению в календарном порядке, так как, деятельность по оказанию медицинской помощи по своему характеру требует поддержания квалификации лиц, оказывающих такую помощь, на высоком профессиональном уровне. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации установлена ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан; с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МБУ «Детская городская больница ***», полагает, что тот факт, что страхователем допущены нарушения при сдаче индивидуальных сведений, не должны отражаться на его праве на льготную пенсию, кроме того возможно подтверждение стажа иными допустимыми способами в судебном порядке.

Не были приняты для расчета стажа в льготном исчислении периоды работы: с *** по *** в должности операционной медицинской сестры операционного блока Дорожной больницы ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Дорожной больницы ***, полагает, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от *** *** осуществление трудовой деятельности в должностях врачей и среднего медицинского персонала, независимо от наименования должности дает право на включение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении.

Итого ответчиком принято к зачету ***

На основании изложенного, истец просит включить в специальный стаж периоды работы в календарном исчислении: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, период нахождения в отпуске по беременности и родам с *** по *** Периоды работы в льготном исчислении: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Признать ее право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика назначить ей пенсию с ***.

В судебном заседании истец на иске настаивала, поддержала требования и доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в срок, ходатайств об отложении не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В предварительном судебном заседании был приобщен письменный отзыв, в котором представитель ответчика иск не признает, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, иные имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок представления пенсий, которые устанавливаются законом.

С *** вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ***.

Статьей 8 названного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного положения закона в п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от *** *** указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что *** в Управление Пенсионного фонда в *** были представлены документы Бреннер С.Б. для назначения страховой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда в *** *** вынесло решение об отказе в назначении пенсии, в котором определило специальный стаж Бреннер С.Б. равным *** (л.д. 21-24).

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с *** по *** в должности операционной медицинской сестры операционного блока Дорожной больницы ***, суд приходит к следующему.

В данный период трудовой деятельности истца действовало Постановление Совета Министров РСФСР от *** ***, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению дает право на пенсию за выслугу лет. В указанном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактического и санитарно-эпидемиологического учреждения всех форм собственности. Исчисление сроков выслуги лет для среднего медицинского персонала отделений (групп) хирургического профиля производится из расчета один год работы в этих должностях за 1 год 6 месяцев специального стажа.

Справкой от *** *** подтверждается, что Бреннер С.Б. осуществляла трудовую деятельность в должности операционной медсестры операционного блока хирургического корпуса (л.д. 25).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации *** от *** следует, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Как следует из материалов дела, истец занималась медицинской деятельностью в организации, функции которой связаны с осуществлением комплекса мероприятий по проведению хирургических мероприятий, что дает истцу право на льготное исчисление стажа, учитывая характер и специфику условий работы, выполняемых ей функциональных обязанностей. Поскольку назначение пенсии за выслугу лет зависит от вида и характера деятельности работника, а не от наименования или правового статуса учреждения, здравоохранения или его структурного подразделения в которых они осуществляли свою деятельность.

Таким образом, учитывая специфику выполняемых истцом функциональных обязанностей, суд считает, что спорный период работы с *** по *** подлежит включению в специальных стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Оценивая спорный период работы истца с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Дорожной больницы ***, не включенный ответчиком, поскольку, наименование реанимационное отделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений, утв. Постановлением Правительства РФ от *** ***, период с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения ОАО «Центральная дорожная больница», исключенным ответчиком из специального стажа, так как правовая форма учреждения, наименование отделения не предусмотрены постановлением Правительства *** от ***, периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения АО «Центральная дорожная больница», не включенные ответчиком в стаж со ссылкой на п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденный Постановлением Правительства *** (не подтверждена работа в структурном подразделении), суд приходит к следующему.

Исходя из руководящих Разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от *** *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до *** могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу указанных Разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от *** ***, при оценке требований о включении периода в специальный стаж суд исходит из характера выполняемых обязанностей, характера осуществляемой деятельности.

Постановлением Совета Министров РСФСР от *** ***, был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению дает право на пенсию за выслугу лет. В указанном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактического и санитарно-эпидемиологического учреждения всех форм собственности. Исчисление сроков выслуги лет для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится из расчета один год работы в этих должностях за 1 год 6 месяцев специального стажа.

Записью *** в трудовой книжке (л.д. 10) и уточняющей справкой от *** *** (л.д.25-26) подтверждается, что *** истец переведена врачом анестезиологом-реаниматологом в отделение анестезиологии и реанимации. Отделение анестезиологии и реанимации является структурным подразделением ФАО «ЖГМК» - «Центральная дорожная больница», основанием выдачи послужили штатные расписания за 2000 – 2008 год.

Исторической справкой от *** *** подтверждается, что по состоянию на *** год в больнице было реанимационно-анестезиологическое отделение.

Как следует из материалов дела, истец занималась медицинской деятельностью в организации, функции которой связаны с осуществлением комплекса мероприятий по проведению анестезии и реанимации, что дает истцу право на льготное исчисление стажа, учитывая характер и специфику условий работы, выполняемой им функциональных обязанностей.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Период с *** по *** подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога, с *** в должности заведующей отделением анестезиологии реанимации и интенсивной терапии «Перинатального центра ***» ***; с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога, с *** исполняющей обязанности заведующего отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии «Перинатального центра ***», которые были исключены ответчиком из стажа истца на основании того, что не подтверждена работа в структурном подразделении, организационно-правовая форма учреждения не предусмотрена законодательством, в период работы заведующей не подтверждено выполнение работы в должности врача, суд считает вышеуказанные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законодателем, назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

Перечнем структурных подразделений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ***.*** закреплено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пп. 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил. В Перечне поименованы отделения (группы, палаты, бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии, должности врача-анестезиолога-реаниматолога.

Имеющейся в материалах дела уточняющей справкой от *** *** (л.д. 41-42) подтверждается выполнение истцом врачебной деятельности в должности заведующей отделением. Расчетные лист (л.д. 44-50, 52-66) содержат сведения об оплате ночных дежурств как врача анестезиолога-реаниматолога в период нахождения в должности заведующей отделением. Так же подтверждается, что отделение анестезиологии реанимации и интенсивной терапии является структурным подразделением «Перинатального центра ***».

Уточняющей справкой от *** *** (л.д.67-69) подтверждается выполнение истцом врачебной деятельности в должности исполняющей обязанности заведующей отделением, так же исполнение обязанностей по должности врача анестезиолога-реаниматолога подтверждается расчетными листами (л.д.74-77). Штатным расписанием подтверждается, что отделение анестезиологии реанимации и интенсивной терапии является структурным подразделением «Перинатального центра ***» (л.д. 70-73).

Согласно сведениям о переименовании Государственное коммунальное казённое предприятие «Перинатальный центр ***» относится к государственным учреждениям Управления здравоохранения ***.

Из разъяснений Верховного Суда РФ содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от *** *** следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

На основании изложенного периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога, с *** в должности заведующей отделением анестезиологии реанимации и интенсивной терапии «Перинатального центра ***» ***; с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога, с *** исполняющей обязанности заведующего отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии «Перинатального центра ***» подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Оценивая периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не включенные ответчиком в специальных стаж, поскольку в данные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Более того, из анализа законодательства в области оказания медицинской помощи следует, что врачебная деятельность требует поддержания квалификации, периодичность прохождения специалистами которой установлена ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.

То есть императивно установлено, что для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации (специализация) является обязательным условием выполнения работы.

Верховный Суд Российской Федерации, разъясняя в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Су­да РФ от 7 и ***, свидетельствует, что «Согласно ст.ст.27,28 Фе­дерального закона от *** «О трудовых пенсиях в Российской Феде­рации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, кото­рым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с выше­названными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначе­ние трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудо­вых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. ***. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ра­боты, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Таким образом, действующее на период предоставления и использования истцом времени для курсов повышения квалификации законодательство не содержало и не содержит прямого указания на исключение спорных периодов из специального стажа работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Следовательно, периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в течение которых истец повышала свою квалификацию, необходимую для исполнения трудовых обязанностей, подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Также все вышеперечисленные периоды работы истца были исключены ответчиком из специального стажа по основанию не подтверждения уплаты страховых взносов в пенсионные органы Республики Казахстан со ссылкой на п.3 Порядка подтверждения периодов работы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ ***Н от ***. Суд считает, что ссылка ответчика не обоснована и не может служить основанием для исключения периодов работы из специального стажа истца, так как в материалы дела представлена справка, сформированная на портале электронного правительства Республики Казахстан, которой подтверждается уплата взносов с *** по ***. Отправителем выступает работодатель истца, получателем взносов Пенсионный Фонд Республики Казахстан (л.д.78-97).

Рассматривая требования истца в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов с *** по ***, с *** по *** в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МБУ «Детская городская больница ***», суд приходит к следующему.

Так, в судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что в указанный период истец работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МБУ «Детская городская больница ***».

Доводы ответчика относительно не включения в специальный стаж истца спорных периодов по основаниям отсутствия сведений с индивидуального (персонифицированного) лицевого счета, суд находит необоснованными.

Так, в соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Между тем, согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п. 43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых постановлением Правительства РФ от *** N 1015, Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. То есть главное условие - уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ч. 6 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются соответствующие периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, все условия для зачёта этого периода в специальный стаж истец выполнила. Неисполнение и несвоевременное исполнение страхователем и страховщиком своих обязанностей, установленных Федеральным законом от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и др. нормативными актами не может служить основанием для отмены ее конституционного права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, уточняющей справкой от *** *** подтверждается, что в период с *** т по настоящее время истец выполняет работу в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством на 1 ставку (л.д.98).

Учитывая изложенное, а также позицию ответчика, не оспаривающего осуществление трудовой деятельности истца суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с *** по ***, с *** по *** в льготном исчислении.

Как было выше установлено, истец обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ***. С учетом включения в специальный стаж оспариваемых периодов, специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляет более 30 лет.

В соответствии с п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденными Постановлением Минтруда РФ ***, ПФ РФ *** пб от ***, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с ***, поскольку отказ в ее назначении повлечет ограничение конституционного права истца на назначение пенсии в связи с особым характером деятельности.

Таким образом, судом установлено наличие предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в количестве не менее 30 лет с даты обращения за ее назначением – ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ

Исковые требования Бреннер С.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга включить в специальный стаж Бреннер С.Б. необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в льготном исчислении: с 20.03.1991 г. по 31.07.1996 г., с 07.11.1997 г. по 20.07.1999 г., с 21.07.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 09.04.2001 г., с 01.06.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.07.2003 г., с 04.11.2005 г. по 10.11.2008 г., с 11.11.2008 г. по 24.04.2011 г., с 09.05.2011 г. по 20.10.2011 г., с 23.10.2011 г. по 13.11.2011 г., с 20.11.2011 г. по 21.11.2011 г., с 26.11.2011 г. по 02.09.2012 г., с 03.09.2012 г. по 07.01.2013 г., с 01.11.2013 г. по 28.09.2014 г., с 30.11.2014 г. по 22.12.2014 г., с 01.07.2016 г. по 04.09.2016 г., с 21.09.2016 г. по 29.11.2016 г.; в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.04.2001 г. по 31.05.2001 г., с 25.04.2011 г. по 08.05.2011 г., с 21.10.2011 г. по 22.10.2011 г., с 14.11.2011 г. по 19.11.2011 г., с 22.11.2011 г. по 25.11.2011 г., с 29.09.2014 г. по 29.11.2014 г., с 13.10.2015 г. по 16.10.2015 г., с 16.09.2016 г. по 20.09.2016 г., период нахождения в отпуске по беременности и родам с 17.08.2003 г. по 28.12.2003 г.

Признать за Бреннер С.Б. право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить Бреннер С.Б. досрочную страховую пенсию по старости с 30.11.2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Македонская В.Е.