Решение суда о назначении пенсии № 2-1470/2017 ~ М-1390/2017

№ 2-1470/2016г.                                                                                                                                   Изг: 19 09 2017г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года                                          г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клюева Александра Юрьевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Клюев А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии.

В судебном заседании истец Клюев А.Ю., его представитель Димитрова О.М., действующая на основании ордера исковые требования поддержали, пояснили, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.2017г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца не включены периоды работы: с 10.11.1992г. по 10.05.1994г. – мастером монтажных работ по вентиляции в ОРГАНИЗАЦИЯ с 10.12.1996г. по 06.06.2003г. – мастером по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха в ОРГАНИЗАЦИЯ Отказ ответчик мотивировал тем, что работа в данных должностях не дает истцу право на досрочное назначение пенсии по старости, так как нет документального подтверждения факта льготной работы. Должности мастер монтажных работ по вентиляции и мастер по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха не числятся в Списке № 2 от 26.01.1991 г. в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» 22900006-23419. В списках значится должность - Мастер строительных и монтажных работ.

10.11.1992 года истец был принят на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ мастером монтажных работ по вентиляции. Однако, в связи с тем, что в трудовой книжке запись должности указана не «мастер строительных и монтажных работ», а «мастер монтажных работ по вентиляции», данный период работы - с 10.11.1992 г. по 10.05.1994 г, истцу не был включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исходя из должностной инструкции «мастера монтажных работ по вентиляции» истец выполнял работу мастера строительных и монтажных работ. Если сравнить обе должностные инструкции, то они полностью совпадают по характеру должностных обязанностей.

10.12.1996 г. истец был принят на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ на должность мастера по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, где проработал до 06.06.2003 года. В трудовой книжке запись его должности указана не «мастер строительных и монтажных работ», а «мастер по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха», данный период работы также не был включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исходя из должностной инструкции «мастера по монтажу, систем вентиляции и кондиционирования воздуха», истец выполнял работу полностью соответствующую должности мастер строительных и монтажных работ. Если сравнить обе должностные инструкции, то они полностью совпадают по характеру должностных обязанностей. Просит:

- отменить Решение № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.06.2017 г. Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»,

- включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 10.11.1992 по 10.05.1994 (1 г. 06 мес. 1 дн.) мастером монтажных работ по вентиляции          в ОРГАНИЗАЦИЯ

с 10.12.1996 по 06.06.2003 (6 лет. 05 мес. 27 дн) - мастер по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха в ОРГАНИЗАЦИЯ

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 08.06.2017 года.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле Смолякова Н.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что периоды работы истца с 10.11.1992г. по 10.05.1994г. в качестве мастера монтажных работ по вентиляции в ОРГАНИЗАЦИЯ и с 10.12.1996г. по 06.06.2003г. — в должности мастера по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха в ОРГАНИЗАЦИЯ не подлежат включению в специальный стаж истца. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на досрочную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» это полное наименование должности с определенным перечнем должностных обязанностей. Должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ предусмотрено выполнение плана строительных и монтажных работ на участке мастера. Таким образом, правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости по Списку № 2 (раздел XXVII) могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ и заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Пенсионным фондом была проведена проверка документов ОРГАНИЗАЦИЯ в целях подтверждения факта льготной работы истца с 10.11.1992г. по 10.05.1994г., в ходе которой установлено, что деятельностью данной организации является проектирование и пусконаладочные работы систем вентиляции кондиционирования воздуха, выполнение полного комплекса работ по промышленному монтажу и изготовлению вентиляционных систем и их ремонт. Таким образом, отсутствуют доказательства подтверждающие то, что истец работал мастером строительных и монтажных работ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они не менее 12 лет 06 месяцев проработали на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины, установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П оценка, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся трудового стажа и размера пенсии, может осуществляться по нормам ранее действующего законодательства.

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. прикладываются справки, подтверждающие льготный характер работы.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 22.06.2017г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Клюеву А.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. В специальный стаж Клюева А.Ю. по Списку № 2 не включены периоды работы с 10.11.1992г. по 10.05.1994г., с 10.12.1996г. по 06.06.2003г., в связи с отсутствием документального подтверждения факта льготной работы.

Согласно записям трудовой книжки Клюев А.Ю. в период с 10.11.1992г. по 10.05.1994г. работал в должности мастера монтажных работ по вентиляции ОРГАНИЗАЦИЯ, с 10.12.1996г. по 06.06.2003г. – в должности мастера по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха ОРГАНИЗАЦИЯ

Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное назначение пенсии предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (код позиции 22900006-23419), занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Клюевым А.Ю. заявлены требования о включении в его специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы

- с 10.11.1992г. по 10.05.1994г. в ОРГАНИЗАЦИЯ в должности мастера монтажных работ по вентиляции,

- с 10.12.1996г. по 06.06.2003г. в ОРГАНИЗАЦИЯ в должности мастера по монтажу систем вентиляции и кондиционирования, поскольку выполняемая им работа в спорные периоды соответствовала должности предусмотренную Списком № 2 – мастер строительных и монтажных работ, занятый на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ приведены в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, предусмотренных Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно – строительные работы.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов – мастер строительных и монтажных работ это полное наименование должности с определенным перечнем должностных обязанностей.

Должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ предусмотрено выполнение плана строительных и монтажных работ на участке мастера.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 могут пользоваться те мастера, которые заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований суд учитывает то, что согласно справке, представленной истцом от 20.04.2010г. № 10, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ -Клюев А.Ю. работал в ОРГАНИЗАЦИЯ мастером строительных и монтажных работ с полным рабочим днем без совмещений с 10.11.1992г. по 10.05.1994г,основание карточки ф Т-2,расчетные ведомости, приказы за 1992-1994г. К данной справке суд относится критически, поскольку пенсионным органом в целях подтверждения факта льготной работы Клюева А.Ю. с 10.11.1992г. по 10.05.1994г. проведена проверка ОРГАНИЗАЦИЯ в ходе которой установлено, отсутствие сведений подтверждающих исполнение Клюевым А.Ю. должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ,. при этом изучались приказы, карточки формы Т-2,лицевые счета.

Кроме того в Положении о монтажном ОРГАНИЗАЦИЯ значится: филиал создается для выполнения полного комплекса по промышленному изготовлению вентиляционных систем, их монтажу, проектированию, пуско – наладочным работам, сервисному обслуживанию вентиляционных систем, систем кондиционирования воздуха, капитальному ремонту. Филиал может выполнять общестроительные работы. В лицензии от 12.11.1999г. в перечне видов работ указано выполнение строительно – монтажных работ для зданий и сооружений (работы по устройству внутренних инженерных систем: устройство систем вентиляции, кондиционирования воздуха и пр.). В лицензии от 21.11.2002г. на осуществление строительства зданий и сооружений, выдана ОРГАНИЗАЦИЯ указано- устройство систем отопления и вентиляции, кондиционирования воздуха.

В подтверждение периода работы с 10.12.1996г. по 06.06.2003г. в ОРГАНИЗАЦИЯ в должности мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов истцом представлены должностные инструкции мастера по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха от 10 11 1992г и мастера строительных и монтажных работ в ЗАО ОРГАНИЗАЦИЯот 07 08 2007г, для подтверждение того факта, что в настоящее время работодатель уточнил наименование должности истца и привел ее в соответствии со Списком, однако наличие должностных инструкций за разные периоды времени не подтверждают факт тождественности должности, занимаемой истцом –должности мастера строительных и монтажных работ.

Кроме того, 20.02.1997г. ОРГАНИЗАЦИЯ выдана лицензия на виды работ строительной деятельности, в том числе: работы по устройству внутренних инженерных систем (устройство систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации, прокладка внутренних сетей электроснабжения, прокладка внутренних тепловых сетей, прокладка внутренних сетей водоснабжения, прокладка внутренних канализационных сетей, установка санитарно – технических приборов, устройство внутреннего электроосвещения). Таким образом, суд не исключает в связи с строительной деятельностью наличие в организации одновременно с должностью - мастера по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха. мастера строительных работ. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств того, что истец выполнял обязанности мастера строительных работ вместо мастера монтажных работ по вентиляции, мастера по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, при этом, был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в материалах дела не имеется и истцом не представлены, в связи с чем выполняемая истцом в спорные периоды времени работа не соответствует характеристикам и условиям труда работ, предусмотренных вышеуказанной позицией Списка № 2, в связи с чем оснований для включения в подсчет специального стажа истца периодов его работы с 10.11.1992г. по 10.05.1994г., с 10.12.1996г. по 06.06.2003г. не имеется.

В связи с отсутствием специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, основания для назначения Клюеву А.Ю. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.06.2017г. отсутствуют

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования Клюева Александра Юрьевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле об отмене решения № 112/18 от 22.06.2017 г. Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»,

- включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с 10.11.1992 по 10.05.1994 (1 г. 06 мес. 1 дн.) мастером монтажных работ по вентиляции в ОРГАНИЗАЦИЯ с 10.12.1996г. по 06.06.2003г. (6 лет. 05 мес. 27 дн) - мастер по монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха в ОРГАНИЗАЦИЯ

- возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 08.06.2017 года. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд г. Ярославля в течение 1 месяца через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья                                             Н.С. Донцова