Решение суда о назначении пенсии № 2-1110/2017 ~ М-970/2017

№ 2-1110/2017г.                                                                                                                                 Изг 29 06 2017г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года                                              г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трот Натальи Викторовны к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Трот Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, указывая, что решением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не включены следующие периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. нахождение на курсах повышения квалификации. Полагает данное решение незаконным и подлежащим отмене, поскольку при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, при этом работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд. Тем самым указанный период деятельности медицинского работника является страховым и должен включаться в страховой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно. Просит:

- признать недействительным в части решение заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,

- включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. – курсы повышения квалификации,

- обязать Пенсионный фонд назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня подачи заявления с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Истец Трот Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Транова Л.В., действующая на основании доверенности, требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указал, на то что период курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включен в специальный стаж истца решением комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. отражены в выписке из индивидуального лицевого счета Трот Н.В. без кода льготной работы. Период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. истец находилась на курсах повышения квалификации. Также указал, что по оспариваемым периодам работодатель представил индивидуальные сведения обычными условиями труда, без отражения факта выполнения работы, подлежащей включению в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только городах, независимо от их возраста.

    Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,    при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

             В силу частей 2,3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

    Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,    в соответствии с пп. «н» п.1 которых     при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются соответствующие, в т.ч. действующие в определенные периоды Списки от 29.10.2002 г. № 781, от 22.09.1999 г. № 1066, от 06.09.1991 г. № 464, Перечень от 17.12.1959 г. № 1397, и соответствующие Правила.

В силу п.4 правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Трот Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В специальный стаж истца не включены периоды

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

          Согласно свидетельствам о повышении квалификации имеющихся в материалах дела, истец в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. находилась на курсах повышения квалификации.

Данные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, по следующим основаниям: согласно ст. ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент повышения квалификации при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов: «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (в ред. Федеральных законов от 02.03.1998 № 30-ФЗ, от 20.12.1999 N 214-ФЗ, от 02.12.2000 N 139-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 27.02.2003 № 29-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288) ст. 54. «Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью», повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, поскольку в эти периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в этот период ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы.

Доводы ответчика о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды отражены работодателем обычными условиями труда не может являться основанием для отказа истцу во включении в специальный стаж спорных периодов, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем предусмотренной законом обязанности по предоставлению указанных сведений в Пенсионный фонд при доказанности права работника на льготное пенсионное обеспечение не может повлечь для работника неблагоприятные последствия.

Кроме того, суд учитывает то, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. согласно представленному протоколу может быть включен в подсчет специального стажа и рекомендует внести изменения в решение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, однако решение по поводу включения указанного периода не представлено.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, пенсия Трот Н.В. должна быть назначена с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., поскольку к этому моменту истец обратилась за назначением пенсии и объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе Трот Наталье Викторовне в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле включить в специальный стаж Трот Наталье Викторовне, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле назначить и выплачивать Трот Наталье Викторовне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » с - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья                                         Н.С. Донцова