Решение суда о назначении пенсии № 02-4005/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Шмачилиной М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-4005/2016

по иску Казарян И. Г. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Казарян И.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит признать незаконным и отменить решение об отказе Казарян И.Г. в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Казарян И.Г. указывает, что она зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые документы.

В соответствии с протоколом заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с непредставлением адресного листка убытия, в связи с чем Казарян И.Г. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец Казарян И.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Выслушав истца Казарян И.Г., представителя ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Казарян И. Г. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Согласно ст.ст.1, 7 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Согласно письму Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

На основании ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно - является местом пребывания.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г.

N 713, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Казарян И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Текстильщики» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, и протокола от ДД.ММ.ГГГГ, составленного во изменение протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, комиссией было принято решение отказать Казарян И.Г.

в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как документально не подтверждено постоянное проживание в Российской Федерации (л.д.4-6).

Из трудовой книжки серии ПТ-I № на имя Казарян И. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в дет.сад/ясли №10 г.Кировокана в качестве медсестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности согласно личному заявлению (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве бухгалтера в ООО «Пюник» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности согласно личному заявлению (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №, выданному ОУФМС России по г.Москве по району Текстильщики ДД.ММ.ГГГГ, Казарян И.Г.

зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Ванадзорским территориальным от

делом социального обеспечения Аппарата государственной

службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении, Казарян И.Г., из Ванадзорского территориального отдела социального обеспечения пенсию не получает и за назначением не обращалась.

Как пояснила в судебном заседании истец, она и ее семья являются участниками государственной программы Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживает на территории Российской Федерации, в связи с чем истец просит признать незаконным и отменить решение об отказе Казарян И.Г. в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости, обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку Казарян И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая на территории Российской Федерации на законных основаниях с ДД.ММ.ГГГГ, не являлась получателем пенсии по прежнему месту жительства - на территории Республики Армении до переезда в Российскую Федерацию.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с п.2 которого, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

Согласно пп. а п.6 вышеуказанного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". В случае если необходимые для установления пенсии документы имеются в выплатном деле, их представление не требуется (п.50 Перечня).

В соответствии с п.п. 57, 58 Перечня, документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, учитывая, что истец Казарян И.Г. проживает на территории Российской Федерации на законных основаниях, была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, истец является гражданином Российской Федерации, пенсия на территории Республики Армении истцу не назначалась, к ответчику с заявлением о назначении пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд на основании ст.ст.8, 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить Казарян И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Казарян И. Г. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области назначить Казарян И.Г. страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 сентября 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.