Решение суда о назначении пенсии № 02-3903/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-3903/2016

по иску Петровой В. А. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Петрова В. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит: 1/ признать недействительным и нарушающим права и законные интересы истца отказ ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), 2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога в ГОУ Учебно-воспитательный комплекс №491 «Марьино», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в ГОУ Учебно-воспитательный комплекс №491 «Марьино», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в ГБОУ Центр образования №491 «Марьино», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в ГБОУ Центр образования №491 «Марьино», 3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Петрова В.А. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Клиенсткую службу «Марьино» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Истец Петрова В.А. и ее представитель по доверенности Петров А.П. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. и Чурюкина А.Н. в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

Выслушав истца Петрову В.А. и ее представителя по доверенности Петрова А.П., представителей ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С. и Чурюкину А.Н., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Петровой В. А. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Петрова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Марьино» ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы Петровой В.А. общей продолжительностью 07 лет 07 месяцев 25 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены, в том числе, следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога – воспитателя ГПД в Учебно-воспитательном комплексе №491 «Марьино», так как данная должность и данный вид учреждения не поименованы Списком профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в Учебно-воспитательном комплексе №491 «Марьино», так как данный вид учреждения не поименован Списком профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в ГБОУ Центре образования №491 «Марьино» - указанное учреждение не может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, так как типовым положением об образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года №196 не предусмотрен вид образовательного учреждения «Центр образования», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в ГБОУ Центре образования №491 «Марьино» - указанное учреждение не может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, так как типовым положением об образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года №196 не предусмотрен вид образовательного учреждения «Центр образования».

Комиссией было принято решение отказать Петровой В. А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-V № на имя Петровой В.

А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность социального педагога-воспитателя ГПД (группы продленного дня) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя иностранного языка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по итогам аттестации присвоена II квалификационная категория как учителя английского языка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Учебно-воспитательный комплекс №491 «Марьино» реорганизован в Центр образования №491 «Марьино» в составе детский сад, школа (приказ № МКО от ДД.ММ.ГГГГ – копия л.д.21-22), ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель (приказ №К218 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель (приказ департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №/а), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель (приказ ДО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №/а), Центр образования №491 «Марьино» переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы центр образования №491 «Марьино2 (приказ ДО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №), Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы центр образования №491 «Марьино» на основании Приказа Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизован в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы гимназию №491 «Марьино», ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория по должности учитель (приказ ДО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №/а), Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы гимназия №491 «Марьино» на основании Приказа Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №р переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение г.Москвы «Гимназия №491 «Марьино», где в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ истец работает в должности учителя английского языка по настоящее время.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ г.Москвы «Гимназия №491 2Марьино», Петрова В. А. работает в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Москвы «Гимназия №491 «Марьино» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности учителя английского языка с полной педагогической нагрузкой, установленной за ставку заработной платы. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 календарных дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 календарный день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 календарный день, по совместительству не работала, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучалась (л.д.19).

В соответствии с Уставом учебно-воспитательного комплекса «Марьино» №491, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим по ДД.ММ.ГГГГ, комплекс реализует программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования (л.д.29- 36).

Согласно Уставу ГОУ «Центр образования №491 «Марьино» (редакция №), зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, для осуществление своих целей Центр реализует различные образовательные программы: общеобразовательные (основные и дополнительные), которые включают в себя дошкольное образовательное, начальное общее образование, основное общее, среднее (полное) образование; профессиональные, основные и дополнительные (начального и среднего профессионального образования) при наличии лицензии, дополнительного образования (л.д.37-57).

Как усматривается из Устава ГОУ города Москвы Центра образования №491 «Марьино» (редакции №), принятого общим собранием трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ протокол №, зарегистрированного МИФНС №46 по г.Москве ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности центра является, в том числе, реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, реализация программ дополнительного образования (л.д.62-81).

В соответствии с Уставом ГБОУ города Москвы центра образования №491 «Марьино» (редакция №), утвержденным распоряжением Департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №р, зарегистрированным МИФНС №46 по г.Москве ДД.ММ.ГГГГ и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, для достижения целей деятельности учреждение осуществляет, в том числе, следующие основные виды деятельности: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (л.д.83-106).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ города Москвы «Гимназия №491 «Марьино» (л.д.20), в 2013 года Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы центр образования №491 «Марьино» было реорганизовано в форме слияния с ГБОУ детским садом компенсирующего вида № с ГБОУ начальной школой детским садом компенсирующего вида №.

правопреемником реорганизуемых учреждений является государственное бюджетное образование учреждение города Москвы гимназия №491 «Марьино» (приказ Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №), которое на основании Распоряжения Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №р Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы гимназия №491 «МарьинО» было переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Гимназия №491 «Марьино».

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорные периоды она работала в должности социального педагога и в должности учителя иностранного языка в ГОУ Учебно-воспитательный комплекс №491 «Марьино», который на основании приказа Московского комитета образования от ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в ГОУ «Центр образования №491 «Марьино». С учетом спорных периодов истец имеет педагогический стаж более 25 лет, в связи с чем просит: 1/ признать недействительным и нарушающим права и законные интересы истца отказ ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), 2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога в ГОУ Учебно-воспитательный комплекс №491 «Марьино», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в ГОУ Учебно-воспитательный комплекс №491 «Марьино», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в ГБОУ Центр образования №491 «Марьино», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя иностранного языка в ГБОУ Центр образования №491 «Марьино», 3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании недействительным и нарушающим права и законные интересы истца отказ ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку в указанные периоды истец работала в должности учителя иностранного языка в Учебно- воспитательном комплексе №491 «Марьино» (с ДД.ММ.ГГГГ – ГОУ «Центр образования №491 «Марьино», с ДД.ММ.ГГГГ – ГБОУ г.Москвы центр образования №491 «Марьино»).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрено наименование должности «учитель» и наименования учреждений «общеобразовательные учреждения – школы всех наименований, гимназия, центр образования».

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Учитывая, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения, в котором в спорные периоды работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Петровой В. А., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца об обязании ответчика включить в подсчет ее специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку в указанный период истец работала в должности социального педагога – воспитателя Группы продленного дня в Учебно-воспитательном комплексе №491 «Марьино», поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих соответствие выполняемых истцом в указанный период обязанностей условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С зачетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 18 лет 11 месяцев 15 дней и периодов, включенных в педагогический стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 07 лет 07 месяцев 25 дней, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Судом установлено, что истец Петрова В. А. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Петровой В. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Петровой В.

А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Петровой В. А.

досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.