Решение суда о назначении пенсии № 02-3814/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Амбаловой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-3814/2016

по иску Никуловой Е. С. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Никулова Е. С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит: 1/ отменить решение ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, 2/ обязать ГУ -ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о её назначении – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Никулова Е. С. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в связи с чем истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец Никулова Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ не признала.

Выслушав истца Никулову Е.С., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Никуловой Е. С. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Никулова Е.

С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Клиентскую службу «Люблино» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.6).

Согласно полученному по запросу суда сообщению ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы Никуловой Е.

С. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы продолжительностью 24 года 06 месяцев 02 дня.

В стаж работы Никуловой Е. С. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда и доля ставки (л.д.254-255).

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-I № на имя Никуловой Е.

С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ принята фельдшером 8 разряда фельдшерского здравпункта в лечебно-профилактический центр ОАО «Московский НПЗ» в порядке перевода (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером 8 разряда в здравпункт лечебно-профилактического центра (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ – копия л.д.105), ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером здравпункта лечебно-профилактического центра (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена во врачебный здравпункт фельдшером (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), на основании решения внеочередного собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Московский НПЗ» переименовано в ОАО «Газпромнефть-МНПЗ», ДД.ММ.ГГГГ переведена во врачебный здравпункт службы заказчика по автотранспортному и хозяйственно-бытовому обслуживанию фельдшером (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), на основании решения единственного акционера от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпромнефть-МНПЗ» переименовано в АО «Газпромнефть-МНПЗ», где в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ истец работает по настоящее время (л.д.15-22).

Фельдшерский здравпункт в структуре лечебно-профилактического центра ОАО «МНПЗ» был создан приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к (копия л.д.36-37).

Как усматривается из Положения о лечебно-профилактическом центре ОАО «Московский НПЗ», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, Положения о лечебно- профилактическом центре, утвержденного решением правления ОАО «Московский НПЗ» ДД.ММ.ГГГГ, положения № от ДД.ММ.ГГГГ, Лечебно-профилактический центр является самостоятельным структурным подразделением ОАО «Московский НПЗ», в состав которого входят санаторий-профилакторий, стоматологический комплекс, фельдшерский здравпункт (л.д.39-45, 49-54, 67-72).

Лечебно-профилактический центр, согласно Положению о лечебно- профилактическом центре ОАО «Московский НПЗ», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет в соответствии с возложенными на него задачами проведение лечебной и оздоровительной работы среди персонала предприятия; применение новых методов в лечении, диагностике и лекарственном обеспечении работников предприятия; развитие и совершенствование форм и методов лечебно- профилактической помощи, соблюдение принципов врачебной этики и деонтологии; оказание своевременной и высококвалифицированной стоматологической помощи и зубопротезирования на основе применения передовых методов лечения и организации труда в здравоохранении; диагностику и лечение заболеваний и поражений полости рта и челюстно- лицевой области; проведение работ по профилактике, санации полости рта у работников предприятия; изготовление различных форм искусственных протезов, штифтовых зубов, различных конструкций мостовидных протезов, съемных пластинчатых и бюгельных протезов, ортодоктических и челюстно-лицевых конструкций; применение на практике в случае необходимости методик реанимации, первой медицинской помощи при кровотечении, коллапсе, анафилактическом шоке; оказание медицинским персоналом здравпункта первой доврачебной и врачебной помощи при внезапных заболеваниях, травмах, острых отравлениях и других чрезвычайных ситуациях на заводе; проведение лечебных и реабилитационных мероприятий в соответствии с требованиями медико- экономических стандартов, при необходимости направление пациентов на консультацию и госпитализацию.

В соответствии с Положением № от ДД.ММ.ГГГГ о лечебно-профилактическом центре, утвержденном решением правления ОАО «Московский НПЗ» ДД.ММ.ГГГГ, положения № от ДД.ММ.ГГГГ, Лечебно-профилактический центр, в том числе, осуществляет проведение лечебной и оздоровительной работы с работниками общества, осуществляет диагностику и лечение заболеваний и поражений зубов, полости рта и челюстно-лицевой области; проводит различные виды зубопротезирования; проводит работу по профилактике, санации полости рта; организует оказание медицинским персоналом здравпункта первой доврачебной и врачебной помощи при внезапных заболеваниях, травмах, острых отравлениях и других чрезвычайных ситуациях в Обществе; применяет на практике в случае необходимости методики реанимации, первой медицинской помощи, ведет наблюдение хронических больных, проводит лечебно-оздоровительные мероприятия, обеспечивает соблюдение лечебных и реабилитационных мероприятий в соответствии с требованиями медицинских стандартов, при необходимости направление пациентов на консультации и госпитализацию в медицинские учреждения, организует проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств цеха № – автотранспортного.

Согласно положению № о врачебном здравпункте, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-92), врачебный здравпункт является самостоятельным структурным подразделением ОАО «Московский НПЗ». В состав врачебного здравпункта входят здравпункт, стоматологический кабинет. Врачебный здравпункт осуществляет проведение лечебной и оздоровительной работы с работниками Общества; осуществляет диагностику и лечение заболеваний и поражений зубов и полости рта; проводит различные виды зубопротезирования, проводит работу по профилактике, санации полости рта; организует оказание медицинским персоналом врачебного здравпункта первой доврачебной и врачебной помощи при внезапных заболеваниях, травмах, острых отравлениях и других чрезвычайных ситуациях в Обществе.

В подтверждение характера работы в спорный период истцом представлены копии должностной инструкции фельдшера фельдшерского здравпункта лечебно- профилактического центра за 2002 год (л.д.46-48), 2007 год (л.д.55-60), 2008 год (л.д.61-66), фельдшера врачебного здравпункта 2011 год (л.д.80- 86), штатных расписаний лечебно-профилактического центра на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-98), 2005 год (л.д.101-102), 2011 год (л.д.104).

В соответствии со справкой о подтверждении условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу АО «Газпромнефть-МНПЗ» (л.д. 34), Никулова Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в АО «Газпромнефть-МНПЗ» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером фельдшерского здравпункта лечебно-профилактического центра, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером здравпункта лечебно-профилактического центра, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером врачебного здравпункта, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время фельдшером врачебного здравпункта службы заказчика по автотранспортному и хозяйственно-бытовому обслуживанию, работа проходила в режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня на полную ставку, совмещения профессий не имела, отпуск в связи с простоем предприятия не предоставлялся, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

Как пояснила в судебном заседании истец, с учетом спорных периодов стаж осуществления ею лечебной деятельности по охране здоровья населения составляет более 30 лет, в связи с чем истец, согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит: 1/ отменить решение ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, 2/ обязать ГУ -ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о её назначении – ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об отмене решения ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязании ГУ -ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку в указанные периоды истец работала фельдшером здравпункта лечебно-профилактического центра ОАО «Московский НПЗ».

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусмотрено наименование должности: «фельдшер».

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно- медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом, принимая во внимание, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности структурного подразделения учреждения (здравпункт лечебно-профилактического центра ОАО «Московский НПЗ»), в котором в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом спорных периодов общей продолжительностью 06 лет 01 месяц 09 дней и периодов, зачтенных в специальный стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 24 года 06 месяцев 02 дня, истец имеет стаж осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, в связи с чем приобрела право на досрочную страховую пенсию на основании пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Никуловой Е. С. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Никуловой Е.

С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Никуловой Е. С.

досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.