Решение суда о назначении пенсии № 02-3585/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3585/2016 по иску Шингаревой Т. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Шингарева Т. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит:

1/ признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истца в должности учителя начальных классов в Центре образования №775 и в ГБОУ «Школа №2121 Образовательный комплекс имени Маршала Советского Союза С.К.Куркоткина»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Шингарева Т. В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу «Кузьминки» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в педагогический стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Истец Шингарева Т.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Шингареву Т.В., представителя ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Шингаревой Т. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Шингарева Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Кузьминки» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы истца общей продолжительностью 19 лет 01 месяц 12 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены, в том числе, следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 00 лет 00 месяцев 05 дней в должности учителя начальных классов в ГОУ Центре образования №775, так как указанное учреждение не может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 года №196 не предусмотрен вид образовательного учреждения «Центр образования»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 04 года 02 месяца 14 дней в должности учителя начальных классов в ГОУ Центре образования №775, так как указанное учреждение не может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 года №196 не предусмотрен вид образовательного учреждения «Центр образования»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продожительностью 01 год 01 месяц 27 дней в должности учителя начальных классов в ГБОУ Центре образования №775, так как указанное учреждение не может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 года №196 не предусмотрен вид образовательного учреждения «Центр образования»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 00 лет 06 месяцев 26 дней в должности учителя начальных классов в ГБОУ г.Москвы «Школа №2121 «Образовательный комплекс имени Маршала Советского Союза С.К.Куркоткина», так как в данный период отсутствует вид учреждения, был указан только его тип – Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение, что не соответствует требованиям Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Комиссией было принято решение отказать Шингаревой Т. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Шингаревой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истец была назначена на должность учителя начальных классов в школу №775 г.Москвы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ГОУ средняя общеобразовательная школа №775 г.Москвы переименована в Государственное образовательное учреждение г.Москвы Центр образования №775 (приказ Департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №/ак), ДД.ММ.ГГГГ государственное образовательное учреждение города Москвы Центр образования №775 переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы Центр образования №775 (приказ ДО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ государственное бюджетное образование учреждение города Москвы центр образования №775 переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы средняя общеобразовательная школа №775 (распоряжение ДО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №),ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение г.Москвы средняя общеобразовательная школа №775 реорганизовано в форме слияния в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа №2121 «Образовательный комплекс имени Маршала Советского Союза С.К.Куркоткина» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), где в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ истец работает по настоящее время в занимаемой должности.

Вышеуказанные сведения о переименовании, реорганизации ГОУ СОШ №775 г.Москвы, содержащиеся в трудовой книжке истца, подтверждаются также справкой об изменении наименования учреждения, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ г.Москвы «Школа № «Образовательный комплекс имени Маршала Советского Союза С.К.Куркоткина», в соответствии с которой, Шингарева Т. В. назначена учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и работает по настоящее время на полную ставку.

В соответствии с Уставом Государственного образовательного учреждения Средней общеобразовательной школы №775 (редакция №), зарегистрированным Московской регистрационной палатой Правительства Москвы ДД.ММ.ГГГГ за №, действовавшим в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности Школы является, в том числе, реализация программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, реализация программ профессиональной подготовки.

Как усматривается из Устава Государственного образовательного учреждения города Москвы Центра образования №775 (редакция №), утвержденного руководителем Департамента образования г.Москвы, принятого на Конференции Центра образования (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшего согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в процессе своей деятельности Центр реализует идеи непрерывности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего профессионального и дополнительного образования.

В соответствии с уставом Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы центра образования №775 (редакция №), утвержденным распоряжением департамента образования города Москвы от 26.10.2011 года №871р, действовавшим согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для достижения целей деятельности, указанных в п.2.2, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: реализация углубленных и (или) расширенных образовательных программ по ряду предметов, реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализация образовательной программы профессиональной подготовки и т.д.

Из Устава Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы №775 (редакция №), утвержденного распоряжением Департамента образования г.Москвы от 08.10.2012 года №269р, действовавшего в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для достижения целей деятельности, указанных в п.п.2.2, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализация образовательной программы профессиональной подготовки и т.д.

Согласно Уставу Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа №2121 «Образовательный комплекс имени Маршала Советского Союза С.К.Куркоткина», утвержденному распоряжением Департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №р, действующему согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № по настоящее время, основной целью деятельности, для которой создано учреждение, является образовательная деятельность по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе по адаптированным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорные периоды она работала учителем начальных классов в учреждении для детей, имеет стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет, в связи с чем просит:

1/ признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истца в должности учителя начальных классов в Центре образования №775 и в ГБОУ «Школа №2121 Образовательный комплекс имени Маршала Советского Союза С.К.Куркоткина»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истца в должности учителя начальных классов в Центре образования №775 и в ГБОУ «Школа №2121 Образовательный комплекс имени Маршала Советского Союза С.К.Куркоткина»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорные периоды истец работала в должности учителя начальных классов в ГОУ Средней общеобразовательной школе №775 г.Москвы (с15.03.2007 года - ГОУ г.Москвы Центр образования №775, с 08.10.2012 года – ГБОУ средняя общеобразовательная школа №775), которое в соответствии с приказом Департамента образования г.Москвы от 02.07.2014 года №491 было реорганизовано в форме слияния в Государственное учреждение города Москвы «Школа №2121 «Образовательный комплекс имени Маршала Советского Союза С.К.Куркоткина».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрено наименование должности «учитель» и наименования учреждений «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, центр образования».

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Учитывая, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждений, в которых в спорные периоды работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Шингаревой Т. В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С зачетом спорных периодов общей продолжительностью 05 лет 11 месяцев 12 дней, и периодов, включенных в педагогических стаж истца пенсионными органами, общей продолжительностью 19 лет 01 месяц 12 дней, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Судом установлено, что истец Шингарева Т. В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Шингаревой Т. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Шингаревой Т. В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Шингаревой Т. В. досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева