Решение суда о назначении пенсии № 02-3316/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3316/2016 по иску Гафаровой Е. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Гафарова Е. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит:

1/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет педагогического стажа истца период работы истца в ГОУ Центр образования №654 им.А.Д. Фридмана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Гафарова Е. В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием педагогического стажа более 25 лет. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в педагогический стаж истца ответчиком не был включен период ее работы в должности учителя истории в ГОУ Центр образования №654 им.А.Д. Фридмана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Гафарова Е. В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец Гафарова Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Третье лицо ГБОУ Средняя общеобразовательная школа №654 имени А.Д.Фридмана своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом судебной повесткой, в соответствии с ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает.

Выслушав истца Гафарову Е.В., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Гафаровой Е. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Гафарова Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Текстильщики» Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение включены периоды работы Гафаровой Е.В. общей продолжительностью 16 лет 09 месяцев 17 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы Гафаровой Е.В. продолжительностью 10 лет 06 месяцев 02 дня, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в ГОУ Центр образования №654, так как указанное учреждение не может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, так как типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрен вид образовательного учреждения «Центр образования».

Комиссией было принято решение отказать Гафаровой Е. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Гафаровой (В.) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята учителем истории в Центр образования №654 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель (приказ Департамента образования г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ), Центру образования №654 присвоено почетное наименование «Государственное образовательное учреждение Центр образования №654 имени А.Д.Фридмана (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента образования г.Москвы), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ Департамента образования г.Москвы №/а), Государственное образовательное учреждение Центр образования №654 им.А.Д.Фридмана переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы центр образования №654 им.А.Д.Фридмана (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента образования города Москвы), ГБОУ города Москвы Центр образования №654 имени А.Д. Фридмана ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем слияния в ГБОУ города Москвы средняя общеобразовательная школа №654 им.А.Д.Фридмана (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента образования города Москвы), ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а Департамента образования города Москвы), в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время.

Как усматривается из Устава ГОУ Центра образования №654 (редакции №), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, центр реализует общеобразовательные программы:

- начального общего (1-4 классы) образования, нормативный срок обучения 4 года,

- основного общего (5-9 классы) образования, нормативный срок обучения – 5 лет,

- среднего (полного) общего образования (10-11 классы), нормативный срок обучения – 2 года.

Согласно Уставу ГОУ Центра образования №654 им.А.Д.Фридмана (редакция №), утвержденному Департаментом образования г.Москвы, действовавшему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, центр осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ трех ступеней образования:

- 1 ступень – начальное общее образование, 1-4 классы,

- 2 ступень – основное общее образование, 5-9 классы,

- 3 ступень – среднее (полное) общее образование, 10-11 классы.

В соответствии с Уставом ГБОУ города Москвы центра образования №654 имени А.Д.Фридмана (редакция №), утвержденным Распоряжением Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для достижения целей деятельности, указанных в п.2.2, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования и др. Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем основных общеобразовательных программ трех ступеней образования:

I ступень – начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года), 1-4 класс,

II ступень – основное общее образование (нормативный срок освоения 5-6 лет), 5-9 классы,

III ступень – среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года), 10-11 класс.

Согласно Уставу ГБОУ г.Москвы средней общеобразовательной школы №654 имени А.Д.Фридмана, утвержденному распоряжением Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему по настоящее время, учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем основных общеобразовательных программ трех ступеней образования:

I ступень – начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года), 1-4 класс,

II ступень – основное общее образование (нормативный срок освоения 5-6 лет), 5-9 классы,

III ступень – среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года), 10-11 класс.

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорный период она работала в должности учителя истории в ГОУ Центр образования №654 им.А.Д. Фридмана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорного периода имеет стаж осуществления педагогической деятельности более 25 лет, в связи с чем просит:

1/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет педагогического стажа истца период работы истца в ГОУ Центр образования №654 им.А.Д. Фридмана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет педагогического стажа истца период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в указанный период истец работала в должности учителя истории в ГОУ Центр образования №654 им.А.Д. Фридмана.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрено наименование должности «учитель» и наименования учреждений «общеобразовательные учреждения – школы всех наименований, гимназия, центр образования».

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Учитывая, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения, в котором в спорный период работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Гафаровой Е. В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С зачетом спорного периода продолжительностью 10 лет 06 месяцев 01 день, и периодов, включенных в педагогический стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 16 лет 09 месяцев 17 дней, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Судом установлено, что истец Гафарова Е.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Гафаровой Е. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Гафаровой Е. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Гафаровой Е. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева