Решение суда о назначении пенсии № 02-2562/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Володиной Ю.Н.,

с участием адвоката Талалаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2562/2016 по иску Гринькина В. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Гринькин В. И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит:

1/ признать незаконным отказ ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

В обоснование своих исковых требований Гринькин В.И. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив все необходимые документы, однако в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца в должности кровельщика.

Истец Гринькин В.И. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности и ордеру представляет Талалаева О.В., которая в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ не признала.

Выслушав представителя истца по доверенности и ордеру адвоката Талалаеву О.В., представителя ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Гринькина В. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173,

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Гринькин В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в клиентскую службу «Марьино» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы Гринькина В. И.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 12 лет 05 месяцев 05 дней в должности кровельщика по рулонной кровле и штучным материалам в СУ-75 треста «Мосотделстрой №1», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением мастик и грунтовок,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 00 лет 10 месяцев 14 дней в должности кровельщика в РЭУ «Троицкое», так как наименование должности не поименовано Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 04 года 05 месяцев 09 дней в должности кровельщика в Унитарном муниципальном предприятии «Троицкое», так как наименование должности не поименовано Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

Комиссией было принято решение отказать Гринькину В. И. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки серии № на имя Гринькина В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что <данные изъяты>

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу ГКУ «Объединенный архив жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Москвы», Гринькин В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на Государственном ремонтно-эксплуатационном предприятии №2 территориального управления «Мещанское» (с июня 2000 года – Унитарное муниципальное предприятие «Троицкое» управы района»Мещанское» Центрального административного округа г.Москвы»), зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на должность кровельщика 5 разряда в ГРЭП №2 ТУ «Мещанское» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гринькин В.И. работал по сдельной системе оплаты труда, полную рабочую неделю. Надбавка за вредные условия труда из заработной платы не выделена. Очередные отпуска в ДД.ММ.ГГГГ. предоставлялись на 24 рабочих дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения содержания (причина не указана) – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Учебные отпуска не предоставлялись, на курсы повешения квалификации не направлялся.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу объединенным архивом Корпорации «Главмосстрой», по документам Специализированного управление № треста «Мосотделстрой1» Главмосстроя Гринькин В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится в должности кровельщика по рулонной кровле и штучным материалам 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). Присвоен 4 разряд кровельщика ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). Присвоен 5 разряд кровельщика с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). По лицевым счетам на зарплату за 1982-1994 гг. значится в должности кровельщика. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, учебными и административными отпусками не пользовался. СУ-75 ликвидировано в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, в спорные периоды истец работал в должности кровельщика, имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем истец, согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, просит:

1/ признать незаконным отказ ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению частично, поскольку в указанный период истец работал в должности кровельщика по рулонной кровле и штучным материалам в СУ-75 треста «Мосотделстрой №1».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел XXIX, пользуются изолировщики, по Списку №2 (утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10), разделом XXVII, кодом 2290000а-12520 пользуются кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением грунтовок.

Учитывая, что характер и условия труда истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Гринькина В. И., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих постоянную в течение полного рабочего дня занятость на работах с применением мастик и грунтовок.

В удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить в подсчет стажа истца дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отказать, поскольку согласно записям в трудовой книжке в указанные периоды истец работал в должности кровельщика в РЭУ «Троицкое» (с июня 2000 года Унитарное муниципальное предприятие «Троицкое»), данная должность не поименована Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173; доказательств, подтверждающих, что в указанные периоды истец работал в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, таких доказательств судом не добыто.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из протокола заседания комиссии Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Гринькин В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 55 лет).

С зачетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда 09 лет 11 месяцев 06 дней, то есть менее 12 лет 6 месяцев, необходимых для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по достижении возраста 55 лет, в связи с чем в удовлетворении требований истца об обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Гринькина В. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж Гринькина В. И., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева