Решение суда о назначении пенсии № 02-2465/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Володиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-2465/2016

по иску Губанова А. П. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Губанов А. П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит: 1/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности прораба производственного сектора ООО «Строй Сервис», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ строительно-монтажного участка ООО «ПРОФИ-Инвест», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ строительного участка ООО «СК «ВЕСТИН», 2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование своих исковых требований Губанов А. П. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в должностях и учреждениях, связанных со строительством, реконструкцией, технически перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Истец Губанов А.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Губанова А.П., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Губанова А. П. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Губанов А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Лыткарино» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж по Списку №2 Губанову А.П. засчитано 08 лет 00 месяцев 05 дней.

В специальный стаж по Списку №2 Губанову А.П. не засчитаны периоды работы продолжительностью 05 лет 07 месяцев 22 дня: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности прораба производственного сектора ООО «Строй Сервис» продолжительностью 02 года 00 месяцев 17 дней, так как не представляется возможным документально подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Организация ликвидирована. В ООППЗЛ наблюдательное

дело не формировалось. Перечни

рабочих мест и Поименные списки к ним организация на утверждение не представляла. Индивидуальные сведения сданы без кода льготной работы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ строительно-монтажного участка ООО «ПРОФИ-Инвест», продолжительностью 02 года 06 месяцев 14 дней, так как не представляется возможным документально подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Организация не ведет хозяйственную деятельность. Перечни рабочих мест и поименные списки к ним организация на утверждение не представляла.

индивидуальные сведения сданы без кода льготной работы, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ строительного участка ООО «СК «ВЕСТИН», продолжительностью 01 год 00 месяцев 01 день, так как начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилась. Индивидуальные сведения сданы без указания кода льготной работы.

Комиссией было принято решение засчитать Губанову А. П. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 08 лет 00 месяцев 05 дней; отказать Губанову А. П. в досрочном назнач6ении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как усматривается из трудовой книжки серии АT-I № на имя Губанова А.

П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность прораба в производственный сектор ООО «Строй Сервис» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в производственный сектор на должность прораба (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в ООО «СК «Вестин» на должность производителя работ в СУ № (Ухтомского) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ООО «ПРОФИ- Инвест», Губанов А. П. работал в ООО «ПРОФИ-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) производителем работ строительно- монтажного участка с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, простоев не было. совмещения профессий не имел. За период работы в ОО «ПРОФИ-Инвест» Губанов А.П. был занят на работах по новому строительству жилых зданий. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу ООО «Строй Сервис», Губанов А. П. работал в ООО «Строй Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности прораба производственного сектора с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, совмещений не имел.

В подтверждение характера работы в спорные периоды истцом представлены копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ПРОФИ-Инвест», должностной инструкции прораба, утвержденного генеральным директором ООО «ПРОФИ-Инвест» ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Строй Сервис» на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СК «ВЕСТИН».

Как пояснил в судебном заседании истец, в спорные периоды он работал в должности прораба, производителя работ, имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем просит: 1/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности прораба производственного сектора ООО «Строй Сервис», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ строительно-монтажного участка ООО «ПРОФИ-Инвест», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ строительного участка ООО «СК «ВЕСТИН», 2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности прораба производственного сектора ООО «Строй Сервис», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ строительно-монтажного участка ООО «ПРОФИ-Инвест», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ строительного участка ООО «СК «ВЕСТИН».

Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено наименование должности «Производители работ» (Раздел XXVII. Строительство, Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подраздел б) Руководители и специалисты, код позиции 2290000б-24441) Постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца в спорные периоды на строительстве сооружений подтверждается представленными истцом справками.

Согласно пп.1 пч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 год №167- ФЗ, страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Таким образом, обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), то есть факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности, в связи с чем суд, учитывая характер работы истца, считает необходимым обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж Губанова А. П., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При включении в специальный стаж истца спорных периодов (общей продолжительностью 05 лет 07 месяцев 02 дня), и с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионными органами (продолжительностью 08 лет 00 месяцев 05 дней), у истца образуется стаж (более 12 лет 6 месяцев), необходимый для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области, истец Губанов А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее возникновения у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Губанова А. П. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Губанова А. П., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Губанову А. П.

досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.