Решение суда о назначении пенсии № 02-2250/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Трапезановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2250/2016 по иску Шарун О. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Шарун О. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит:

1/ признать незаконным решение ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,

2/ признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязав ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить Шарун О. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Шарун О. В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу «Марьино» ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не был включен вышеуказанный период ее работы.

Истец Шарун О.В. и ее представитель по доверенности Амельченков А.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Шарун О.В. и ее представителя по доверенности Амельченкова А.В., представителя ответчика — Государственного учреждения — Главного управления пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Шарун О. В. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Шарун О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Марьино» ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы Шарун О.В. общей продолжительностью 20 лет 09 месяцев 27 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы Шарун О.В. общей продолжительностью 04 года 08 месяцев 15 дней, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе №1893, так как данный вид учреждения не поименован Списком профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781.

Комиссией было принято решение отказать Шарун О. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Шарун О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность учителя начальных классов в Средней школе №774 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), школа №774 реорганизована в УВК №1873 (дет.сад-школа) на основании приказа Департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №338, ДД.ММ.ГГГГ истец была назначена на должность учителя начальных классов в школе при УВК №1873 (дет.сад – школа) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Решением аттестационной комиссии Юго-Восточного окружного управления МКО присвоена первая квалификационная категория, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Московский университет от потребит.кооперации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Уставу Государственного образовательного учреждения учебно-воспитательного комплекса №1873 «Детский сад-школа», зарегистрированному Московской регистрационной палатой Правительства Москвы ДД.ММ.ГГГГ за №, комплекс является государственным образовательным учреждением. Комплекс является правопреемником средней общеобразовательной школы №774, детсада №1409. Предметом деятельности Комплекса является:

реализация программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,

реализация углубленных и гимназических программ по ряду предметов,

реализация дополнительных образовательных программ,

оказание дополнительных платных образовательных услуг.

Согласно п.2.3 вышеуказанного Устава, комплекс осуществляет процесс в соответствии с уровнями образовательных программ трех ступеней образования:

I ступень — дошкольное (с 2 до 7 лет), начальное общее (с 6-7 лет) образование,

II ступень — основное общее образование,

III ступень — среднее (полное) общее образование.

В соответствии со справкой №, выданной истцу ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ города Москвы «Многопрофильный образовательный комплекс «Марьино» (являющимся правопреемником Учебно-воспитательного комплекса №1873 «Детский сад-школа»), Шарун О.В. работала в Средней общеобразовательной школе №774 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов. Средняя общеобразовательная школа №774 была реорганизована путем соединения с яслями-садом №1409 в Государственное образовательное учреждение Учебно-воспитательный комплекс №1873 «Детский сад-школа» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Департамента образования города Москвы №338 от ДД.ММ.ГГГГ). Шарун О.В. была назначена в Учебно-воспитательный комплекс №1873 на должность учителя начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Государственное образовательное учреждение Учебно-воспитательный комплекс №1873 «Детский сад-школа» осуществляло образовательную деятельность на основании Устава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период Устав не изменялся, дополнения не вносились. Приказом Московского Департамента образования № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение Учебно-воспитательный комплекс №1873 «Детский сад – школа» реорганизовано путем разделения. Результатом реорганизации образовано Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1049. Государственное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1049 было реорганизовано в форме слияния в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа №2110 «Многопрофильный образовательный комплекс «Марьино» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Департамента образования города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорный период она работала учителем начальных классов, имеет стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет, в связи с чем просит:

1/ признать незаконным решение ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,

2/ признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязав ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить Шарун О. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в указанный период истец работала в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе №1873 «Детский сад-школа».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрено наименование должности «учитель» и наименования учреждений «Общеобразовательные учреждения – школы всех наименований».

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Учитывая, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения, в котором в спорный период работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Шарун О. В., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С зачетом спорного периода общей продолжительностью 04 года 08 месяцев 15 дней и периодов, включенных в педагогический стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 20 лет 09 месяцев 27 дней, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Судом установлено, что истец Шарун О.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Шарун О. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Шарун О. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Шарун О. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева