Решение суда о назначении пенсии № 02-2196/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-2196/2016

по иску Щетинкиной Н. А. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Щетинкина Н. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит: 1/ признать решение Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по городу Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии истцу незаконным, 2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в учебном отпуске по сдаче экзаменов в Московском государственном заочном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера производственного обучения в период слияния Государственного образовательного Учреждения Профессионального училища № и Государственного образовательного учреждения Профессиональный лицей № «Квалитет» в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Политехнический колледж №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера производственного обучения в Государственном бюджетном профессиональном учреждении города Москвы «Образовательный комплекс «Юго-Запад», 3/ обязать Государственное учреждение — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по городу Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Щетинкина Н. А. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием педагогического стажа более 25 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы.

Истец Щетинкина Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г. Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Щетинкину Н.А., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Щетинкиной Н. А. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Щетинкина Наталья Анатольевна, 03 октября 1964 года рождения, обратилась 17 августа 2015 года в клиентскую службу «Люблино» ГУ — ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы Щетинкиной Н.А. общей продолжительностью 24 года 10 месяцев 23 дня.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены, в том числе, следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 00 лет 00 мес.

23 дня в должности мастера производственного обучения в Государственном образовательном Учреждении Профессиональном училище № 57 (ГОУ СПО ПК № 13), так как данное учреждение не имело статуса юридического лица (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 00 лет 01 месяц 16 дней в должности мастера производственного обучения в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении города Москвы «Образовательный комплекс «Юго-Запад» (ГБПОУ ОК «Юго-Запад»), так как данный тип учреждения не предусмотрен Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготных условий, - учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссией было принято решение отказать Щетинкиной Н. А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-III № на имя Щетинкиной Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на должность мастера производственного обучения в СПТУ № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе инженерно-педагогических работников на ЕТС» установлен с ДД.ММ.ГГГГ 11 разряд мастера п/о (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в должности мастера п/о 11 разряда в ПТУ-57 (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлена II-я квалификационная категория мастера п/о (приказ №а л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии СВУО от ДД.ММ.ГГГГ установлена 1 квалификационная категория 13 разряд мастера п/о (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ПТУ-57 преобразовано в ПУ-57 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Московского комитета образования «О преобразовании ПТУ в ПУ), ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение Профессиональное училище № и Государственное образовательное учреждение профессиональный лицей № «Квалитет» реорганизованы путем слияния в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Политехнический колледж № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента образования города Москвы), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ГОУ СПО Политехнический колледж № по ст. 77 п.5 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность мастера производственного обучения высшей квалификационной категории (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в Государственное бюджетное профессиональное учреждение среднего профессионального образования города Москвы Политехнический колледж № (ГБОУ СПО ПК №), ДД.ММ.ГГГГ решением Городской аттестационной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Департамента образования города Москвы №/а от ДД.ММ.ГГГГ) установлено соответствие уровня квалификационным требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории по должности «мастер производственного обучения» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование Государственного бюджетного профессионального учреждения среднего профессионального образования города Москвы Политехнический колледж № на Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы «Политехнический колледж №» (Распоряжение Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения города Москвы «Политехнический колледж №» на Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы «Образовательный комплекс «Юго-Запад» (Распоряжение Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об изменении наименования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения города Москвы «Политехнический колледж №» и утверждении указанного образовательного учреждения»), где в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ истец в должности мастера производственного обучения работает по настоящее время.

Согласно Уставу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения города Москвы «Образовательный комплекс «Юго- Запад», утверждённому Распоряжением Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №р, предметом деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы полномочий города Москвы в сфере образования. Основными целями деятельности Учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе по адаптированным образовательным программам.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выданной ГБПОУ ОК «ЮГО-Запад» истцу, более 50 % обучающихся в территориальном структурном подразделении «Севастопольское» Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения города Москвы «Образовательный комплекс «Юго- Запад» моложе 18 лет.

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорные периоды она работала в должности мастера производственного обучения и находилась в учебном отпуске по сдаче экзаменов в Московском государственном заочном педагогическом институте, с учётом спорных периодов имеет педагогический стаж более 25 лет, в связи с чем Щетинкина Н. А. просит: 1/ признать решение Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по городу Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии истцу незаконным, 2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в учебном отпуске по сдаче экзаменов в Московском государственном заочном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера производственного обучения в период слияния Государственного образовательного Учреждения Профессионального училища № и Государственного образовательного учреждения Профессиональный лицей № «Квалитет» в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Политехнический колледж №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера производственного обучения в Государственном бюджетном профессиональном учреждении города Москвы «Образовательный комплекс «Юго-Запад», 3/ обязать Государственное учреждение — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по городу Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по городу Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии истцу незаконным, обязании ГУ — ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку в указанный период истец работала в должности мастера производственного обучения в Государственном бюджетном профессиональном учреждении города Москвы «Образовательный комплекс «Юго- Запад» (л.д. 32-36).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусмотрено наименование должности «мастер производственного обучения» и наименование учреждения «Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж- интернат; технический лицей.

Учитывая, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения, в котором в спорный период работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Щетинкиной Н. А., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Щетинкиной Н.А. в части обязания ГУ — ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отказать, так как истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих предоставление ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебного отпуска с сохранением средней заработной платы, а также доказательств осуществления педагогической деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С зачётом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 00 лет 01 месяц 16 дней, и периодов, включённых в педагогический стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 24 года 10 месяцев 23 дня, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Судом установлено, что истец Щетинкина Н. А. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Щетинкиной Н. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Щетинкиной Н. А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Щетинкиной Н. А.

досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.