Решение суда о назначении пенсии № 02-1566/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2016 года г.Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Володиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-1566/2016

по иску Зудовой М. А. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Зудова М. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит: 1/ признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), 2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в педагогический стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Зудова М. А. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, при этом в педагогический стаж истца не был включен вышеуказанный период работы истца.

Истец Зудова М.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав истца Зудову М.А., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Зудовой М. А. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Зудова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Жулебино» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы истца общей продолжительностью 24 года 09 месяцев 02 дня.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен, в том числе, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 00 лет 08 месяцев 10 дней в должности учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном образовательном учреждении гимназия №, так как тип учреждения не соответствует типу учреждения, предусмотренному в п.п.1.1 «Общеобразовательные учреждения» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а цели и задачи учреждения (раздел 2 Устава указанного учреждения) не соответствуют ст. 23 п.2 пп.2, п.5 Федерального закона об образовании от 29.12.2012 года №273-ФЗ.

Комиссией было принято решение отказать Зудовой М. А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (л.д.9-17).

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-II № на имя Зудовой (Хомяковой) М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была назначена руководителем литературной студии в экономико-математическую гимназию № в порядке перевода из гимназии № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ЭМГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя русского языка и литературы и специалиста (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ЭМГ №), ДД.ММ.ГГГГ присвоена II квалификационная категория по должности учителя русского языка и литературы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании приказа Московского Комитета образования № от ДД.ММ.ГГГГ экономико-математическая гимназия № переименована в гимназию №; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель русского языка и литературы (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ ВОУ МКО), ДД.ММ.ГГГГ Московский Комитет образования реорганизован в Департамент образования г.Москвы путем преобразования (постановление Правительства Москвы №/ПП от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на 5 лет (приказ Департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №/а), ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория сроком на 5 лет (приказ Департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №/а), Государственное образовательное учреждение Гимназия № переименована в Государственное бюджетное образовательное учреждение г.Москвы гимназию № (приказ Департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы гимназия № переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Гимназия №» (приказ ДОМ от ДД.ММ.ГГГГ №), где в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ истец работает по настоящее время (л.д.18-21).

Вышеуказанные сведения о работе истца подтверждаются также представленной истцом справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБОУ Гимназия № (л.д.22).

Согласно уставу Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы гимназии № (редакции №), утвержденному распоряжением Департамента образования г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №р, Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы гимназия № является государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы. Согласно п.2.3 устава, для достижения целей деятельности, указанных в п.2.2, учреждение осуществляет, в том числе, следующие основные виды деятельности: - реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования, - реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования.

- реализация основных общеобразовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля, а также по другим предметам в соответствии с утвержденной образовательной программой учреждения, - реализация образовательной программы профессиональной подготовки.

Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем основных общеобразовательных программ трех ступеней образования: I ступень – начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года) 1-4 класс, II ступень – основное общее образование, обеспечивающее дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля, а также по другим предметам в соответствии с утвержденной образовательной программой Учреждения (нормативный срок освоения 5-6 лет), 5-9 классы, III ступень – среднее (полное) общее образование, обеспечивающее дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля, а также по другим предметам в соответствии с утвержденной образовательной программой Учреждения (нормативный срок освоения 2 года) 10-11 класс (л.д.24-44).

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорный период она работала учителем русского языка и литературы в ГБОУ г.Москвы Гимназия №, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, имеет стаж осуществления педагогической деятельности более 25 лет, в связи с чем Зудова М. А. просит: 1/ признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), 2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в педагогический стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в педагогический стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в указанный период истец работала в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ Гимназия №.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено наименование должности «учитель», и наименование учреждения: «общеобразовательные учреждения: гимназия».

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Учитывая что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения, в котором в спорный период работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Зудовой М. А., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с зачетом спорного периода продолжительностью 00 лет 08 месяцев 10 дней, и периодов, включенных в педагогических стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 24 года 09 месяцев 02 дня, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что истец Зудова М. А. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Зудовой М. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Зудовой М.

А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области назначить Зудовой М. А.

досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева.