Решение суда о назначении пенсии № 02-1561/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1561/2016 по иску Дорогобужской М. Н. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Дорогобужская М. Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит:

1/ признать незаконным решение ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в досрочном назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,

2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев),

3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований Дорогобужская М. Н. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, предоставив все необходимые документы. Решением Комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж не был включен вышеуказанный период работы истца в должности операционной медсестры операционного отделения в ГУ МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского.

Истец Дорогобужская М.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ не признала.

Выслушав истца Дорогобужскую М.Н., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Дорогобужской М. Н. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Дорогобужская М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление по Люберецкому району Московской области ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение включены периоды работы истца Дорогобужской М.Н. общей продолжительностью 22 года 00 месяцев 09 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен периоды работы Дорогобужской М.Н. общей продолжительностью 05 лет 05 месяцев 00 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности операционной медсестры оперблока, раздел «Здравоохранение» МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского, так как наименования учреждения, структурного подразделения не соответствуют списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Комиссией было принято решение отказать Дорогобужской М. Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя Дорогобужской (М.) М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в Московский Областной Научно-Исследовательский Клинический институт им.М.Ф.Владимирского (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на должность медсестры операционной в оперблок 15 корпуса операционного отделения, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «операционное дело» (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ считать работающей в должности медсестры операционной операционного блока №1 в связи с изменением штатного расписания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании приказа Министерства здравоохранения Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении типа государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области» с ДД.ММ.ГГГГ учреждение изменило название с Государственного учреждения «<адрес> научно-Исследовательский клинический институт им.М.Ф.Владимирского» на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им.М.Ф.Владимирского», где в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ истец работает по настоящее время (копия трудовой книжки л.д.9-11).

Как усматривается из справки №-к, выданной истцу ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского, Дорогобужская М. Н. работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им.М.Ф.Владимирского» по разделу «Клиника»: с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной операционного блока (15 корп.) операционного отделения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной операционного блока №1 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время. На протяжении указанного периода работает полный рабочий день, полную рабочую неделю с занятостью на 1,0 ставку. Код льгот 27-ГДХР. Отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. На курсах повышения квалификации с отрывом от работы не обучалась. МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского переименован в Государственное учреждение МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского на основании свидетельства о регистрации изменений в учредительных документах, зарегистрированного Московской регистрационной палатой, рег.№-У от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского переименован в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский институт им.М.Ф.Владимирского» на основании свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ МО МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского является лечебно-профилактическим клиническим учреждением с коечным фондом. До 2001 года штатное расписание МОНИКИ подразделялось на разделы «Здравоохранение» и «Наука». С 2001 года штатное расписание по разделу «Здравоохранение» переименовано в штатное расписание по разделу «Клиника» (л.д.12-13).

Согласно Уставу Московского областного ордена трудового красного знамени научно-исследовательского клинического института имени М.Ф. Владимирского, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами института являются проведение научно-исследовательской работы, изучение и внедрение передовых достижений медицинской науки в лечебную практику, научно-организационное и методическое руководство работой лечебно-профилактических учреждений, организация и оказание специализированной, консультативной и стационарной медицинской помощи населению Московской области.

В соответствии с п.4 Устава Государственного учреждения Московского областного научно-исследовательского клинического института им.В.Ф.Владимирского, зарегистрированного Московской регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ, учреждение имеет в своем составе клинику, а также обособленное подразделение без права юридического лица — факультет усовершенствования врачей, организованный на основании Приказа Минздрава РФ от 18 мая 1989 года №76 и приказа по МОНИКИ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как пояснила в судебном заседании истец, в спорный периоды она работала в должности медсестры операционной операционного в ГУ МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского, имеет стаж осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, в связи с чем просит:

1/ признать незаконным решение ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в досрочном назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости,

2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев),

3/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в досрочном назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязании ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев), подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в указанный период истец работала в должности медсестры операционной операционного отделения МОНИКИ им.М.Ф. Владимирского.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрена работа в должности операционных медицинских сестер, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров и учреждений, в том числе в операционных, операционном блоке (оперблоке).

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций.

Принимая во внимание, что наличие структурного подразделения «Клиника» в ГУ МОНИКИ им.М.Ф.Владимирского в спорные периоды подтверждается Уставами данного учреждения, действовавшими в спорные периоды, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-к, учитывая, что в вышеуказанные периоды истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, должность истца и отделение, в котором она работала в спорные периоды, предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев (приложение к постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), работа истца в спорный период в течение полного рабочего дня на полную ставку подтверждается представленной истцом справкой, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев).

Таким образом, с зачетом спорного периода в льготном исчислении продолжительностью 08 лет 01 месяц 15 дней, а также периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 22 года 00 месяцев 09 дней, истец имеет стаж осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, в связи с чем приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании установлено, что истец Дорогобужская М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Дорогобужской М. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Дорогобужской М. Н., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года– в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев).

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Дорогобужской М. Н. досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева