Решение суда о назначении пенсии № 02-1475/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1475/2016 по иску С.О.Д. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец С.О.Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просит:

1/ признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в дошкольном учреждении №1821,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований С.О.Д. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью более 25 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы истца.

Истец С.О.Д. в судебное не явилась, ее интересы по доверенности представляет Сапронова Е.А., которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца С.О.Д. по доверенности Сапронову Е.А., представителя ответчика Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования С.О.Д. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, в том числе не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец С.О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу «Некрасовка» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.20143 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы истца общей продолжительностью 17 лет 10 месяцев 09 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены, в том числе, следующие периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 00 лет 04 месяца 24 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 00 лет 09 месяцев 12 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 01 год 01 месяц 23 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 04 года 10 месяцев 23 дня – в должности воспитателя в Дошкольном учреждении №1821, так как в наименовании учреждения не указан вид учреждения, указан только его тип, что не соответствует требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссией было принято решение отказать С.О.Д. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (л.д.6-11).

Как усматривается из трудовой книжки серии № на имя С.О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и вкладыша в трудовую книжку серии ВТ-I № истец ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на должность воспитателя в я/с 1821 Люблинского РУНО в порядке перевода из я/с 712 по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеочередной аттестации присвоен 8 разряд по ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переаттестована по 9 разряд в связи с исполнением 5 лет педстажа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена II квалификационная категория воспитателя (приказ №А от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад №181 переименован в ГОУ Детский сад №1821 компенсирующего вида (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ соответствует 2-й квалификационной категории воспитателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ГОУ Детский сад №1821 компенсирующего вида переименован в ГОУ Детский сад компенсирующего вида №1821 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена II квалификационная категория по должности «воспитатель» (12 разряд ЕТС) сроком на 5 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение Детский сад компенсирующего вида №1821 переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы детский сад компенсирующего вида №1821 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ установлена первая квалификационная категория по должности «воспитатель» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы детский сад компенсирующего вида №1821 реорганизовано в форме присоединения к государственному бюджетному образовательному учреждению г.Москвы средней общеобразовательной школе №338 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы средняя общеобразовательная школа №338 переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Школа №338 (распоряжение Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №р) (копия трудовой книжки л.д.11-22), где согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ истец работает по настоящее время в должности воспитателя.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, также подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ города Москвы «Школа №338» (л.д.23).

Как усматривается из представленной по запросу суда копии Устава Дошкольного учреждения №1821, зарегистрированного Отделом по регистрации некоммерческих организаций Департамента общественных и политических связей Правительства Москвы ДД.ММ.ГГГГ, Дошкольное учреждение №1821 Юго-Восточного окружного управления Московского Департамента образования является государственным некоммерческим дошкольным учреждением общеразвивающего типа. Дошкольное учреждение обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста от 2 до 7 лет. Дошкольное учреждение имеет 10 групп, которые комплектуются в зависимости от возраста поступающих детей. Плановая наполняемость детьми групп: от 2-х до 3-х лет – 15 человек, от 3-х до 7 лет – 20 человек., в группе для детей с нарушением зрения – 15 человек.

В соответствии с Уставом ГОУ Детский сад №1821 компенсирующего вида (редакции №), зарегистрированного Московской регистрационной палатой Правительства Москвы ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности ГОУ является воспитание, обучение, лечение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х до 7-ми лет, реализация программы дошкольного образования, реализация дополнительных образовательных программ, оказание платных дополнительных услуг. Основными задачами ГОУ являются, в том числе, охрана жизни и укрепление здоровья детей; создание максимально благоприятных условий, обеспечивающих интеллектуальное, личностное и физическое развитие детей; осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, в спорные периоды истец работала в должности воспитателя в Дошкольном учреждении №1821, имеет стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет, в связи с чем просит:

1/ признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в дошкольном учреждении №1821,

3/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в дошкольном учреждении №1821 подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорные периоды истец работала в должности воспитателя в Яслях-саду №1821 (с ДД.ММ.ГГГГ – Дошкольное учреждение №1821).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрено наименование должности «воспитатель» и наименования учреждений «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли».

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, подлежащим применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, предусмотрено наименование должности «воспитатель» и наименование учреждений «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Учитывая, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения, в котором в спорные периоды работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа С.О.Д., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С зачетом спорных периодов общей продолжительностью 07 лет 02 месяца 22 дня и периодов, включенных в педагогический стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 17 лет 10 месяцев 09 дней, у истца образуется педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Судом установлено, что истец С.О.Д. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования С.О.Д. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж С.О.Д., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить С.О.Д. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева